ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-40/2011

    по делу об административном правонарушении

06 мая 2011 года                                                                      г. Бокситогорск          

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное учреждение здравоохранения «Ефимовская районная больница» - юридический адрес: <адрес>, иные сведения о юридическом лице: <данные изъяты>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

В суд вызывались:

представитель юридического лица: Муниципального учреждения здравоохранения «Ефимовская районная больница» - Сайткулова Н.Н., "дата" года рождения, <данные изъяты>, главный врач МУЗ «Ефимовская районная больница», на основании распоряжения Главы администрации МО «Бокситогорский район» Ленинградской области от "дата" № - явился.

представитель ОНД - инспектор ОНД Бокситогорского района управления НД ГУ МЧС России по Ленинградской области гр. А., не явился.

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения № от "дата" главного государственного инспектора Бокситогорского района по пожарному надзору в период с "дата" по "дата" проведена внеплановая/выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в Муниципальном учреждении здравоохранения «Ефимовская районная больница».

Выявлено что МУЗ «Ефимовская районная больница» нарушило требования установленных противопожарных норм и правил (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.03 г. зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838), Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03 а именно:

<данные изъяты>:

1. Стены на путях эвакуации покрыты масляной краской (коридор и Лестница). ППБ 01-03 п.53.

2. Для покрытий пола на путях эвакуации в общих коридорах допущено применение горючих материалов (линолеума), не представлена документация, подтверждающая допустимость использования данных материалов на путях эвакуации. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21.01-97* п.6.25.

<данные изъяты>:

3. Помещение не оборудовано системой АУПС. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 таб.3 п.25.2

<адрес>

4. Здание не оборудовано системой АУПС. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9

5. Здание не оборудовано системой СОУЭ. ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.11.

6. Не разработан и не вывешен план (схема) эвакуации людей в случае пожара. ППБ 01-03 п.3,16 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные. Требования и методы контроля».

7. От лестничной клетки помещение не отделено противопожарными дверями. ППБ 01-03 п.3 СНиП 21.01.-97* п.7.4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82; СНиП 31-01-2003 п. 7.1.12,

8. Части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, не обеспечены самостоятельными входами. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21.01-97* пп.6.9*, 6.11, 6.12, 6.13; СНиП 31-01-2003 п. 7.2.15.

9. Для отделки стен и потолка на путях эвакуации применении горючие материалы (бумажные обои). ППБ 01-03 п.53.

<адрес>

10. Здание не оборудовано системой АУПС. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9,

11. Здание не оборудовано системой СОУЭ. ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.11,

12. Не разработан и не вывешен план (схема) эвакуации людей в случае пожара. ППБ 01-03 п.3,16 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные. Требования и методы контроля»,

13. Для отделки стен на путях эвакуации применены горючие материалы (масляная краска на лестничной клетке и в холле). ППБ 01-03 п.53,

14. Не произведена огнезащитная обработка. ППБ 01-013 п.36,

Общее

15, ФАПы находятся вне радиуса выезда подразделений пожарной охраны (время прибытия более 20 минут). ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.07.01-89* прил.1 п.6*,

16. Огнетушители, введенные в эксплуатацию, должны подвергаться техническому обслуживанию, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию и надежную работу всех узлов огнетушителя в течении всего срока эксплуатации. Техническое обслуживание включает в себя периодические проверки, осмотры, ремонт, испытание и перезарядку огнетушителей. Порошковые огнетушители при ежегодном техническом осмотре выборочно (не менее 3% от общего количества огнетушителей одной марки) разбирают и производят проверку основных эксплуатационных параметров огнетушащего порошка. ППБ 01-03 п.3, НПБ 166-97 пп. 7.1, 7.2, 7.3, 8.2,

за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель МУЗ «Ефимовская районная больница» Сайткулова Н.Н. в судебном заседании показала суду, что в настоящее время проводится реорганизация МУЗ «Ефимовская районная больница» путем присоединения к МУЗ «Бокситогорская центральная районная больница». Кроме того, решен вопрос о перемещении ФАП в д. Радогощь в другое помещение, а ФАП в д. Климово находится в частном здании, срок аренды помещения истек, в связи с чем не целесообразно производить ремонт и оснащение данных помещений. Кроме того пояснила, что не согласна с предъявленным нарушением о том, что ФАПы находятся вне радиуса выезда подразделений пожарной охраны, так как переместить здания ФАПов невозможно.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя МУЗ «Ефимовская районная больница» Сайткулову НН., нахожу, что юридическим лицом МУЗ «Ефимовская районная больница» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что действительно имеет место нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартов, норм и правил, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что предприняты необходимые меры для устранения выявленных нарушений и часть из них устранена, с учетом социальной значимости работы Муниципального учреждения здравоохранения «Ефимовская районная больница», отсутствия финансирования, совершения административного правонарушения впервые (документов и доказательств, подтверждающих, что ранее правонарушитель привлекался к административной ответственности суду не представлено), при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать     юридическое лицо Муниципальное учреждение здравоохранения «Ефимовская районная больница»     виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: