ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-86/2011 по делу об административном правонарушении 29 июля 2011 года г. Бокситогорск Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Климовский культурный центр» - юридический адрес: <адрес>, иные сведения о юридическом лице: <данные изъяты>; в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ В суд вызывались: представитель юридического лица: Муниципального учреждения «Климовский культурный центр» - не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии представитель ОНД - инспектор ОНД Бокситогорского района управления НД ГУ МЧС России по Ленинградской области гр. А., не явился, извещен надлежащим образом УСТАНОВИЛ: На основании распоряжения № от "дата" главного государственного инспектора Бокситогорского района по пожарному надзору в период с "дата" по "дата" проведена плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в Муниципальном учреждении «Климовский культурный центр». Выявлено что МУ «Климовский культурный центр» нарушило требования установленных противопожарных норм и правил: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.03 г. зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03 а именно: В <данные изъяты>: 1. Пожарныешкафы не имеют прозрачных вставок не предусмотрены конструктивные элементы для их опломбирования не указан номер телефона ближайшей пожарной части. Основание. ППБ 01-03, п.3, НПБ 110-03 п. 4.7, 4.6, 4.15 2. Не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовогои осветительного оборудования. Основание: ППБ 01-03 п.3,57, ПТЭЭП прил. 3.1, табл.37 3. Вентиляционные каналы не очищены от производственной пыли. Основание. ППБ 01-03 п.78 4. Для окраски стен на путях эвакуации, облицовки ступеней применены горючиематериалы (масляная краска).Основание: ППБ 01-03 п. 53 5. Не все пути эвакуации оборудованы объемными знаками пожарной безопасности «Эвакуационный (запасной) выход». Основание ППБ 01-03 п. 61. 6. Межэтажные двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания дверей(доводчиками).Основание: ППБ 01-03 п.34 7. Не заключен договор со специализированной организацией, имеющей 8. На путях эвакуации применена горючая отделка. Основание: ППБ 01-03 п. 53 9. Не переработан план эвакуации, согласно требованиям ГОСТа, (не покрыт фотолюминесцентной пленкой). Основание ППБ 01-03 п.3,16, ГОСТ Р 12.2.143-2002 п. 6.7 10. Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом. Основание. ППБ 01-03 п. 150 11. Помещенияне оборудованы системой АУПС. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.30.2 12. Помещенияне оборудованы системой СОУЭ. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 п. 9, т.2 13. Помещение декораторской захламлено горючими материалами. Основание ППБ 01-03 п. 40 14. Распределительные коробки в подвале не закрыты крышками. Основание ППБ 01-03 п. 57. <данные изъяты> 15. Помещениене доукомплектовано первичными средствами пожаротушения(огнетушителями), согласно норм. Основание. ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 16. Двери на путях эвакуации не оборудованы объемными знаками пожарнойбезопасности «Эвакуационный (запасной)выход». Основание: ППБ 01-03 п.61 17.Огнетушители не вывешены на видные места, на высоту 1,5 м. ППБ 01-03 п. 108,приложение 3 18.В помещениях эл. Розетки смонтированы на горючей основе (на сценах в зрительном зале и дискозале) Основание: ППБ 01-03 п. 57 19. В помещениях, где размещены переносные огнетушители, нет соответствующего указательного знака пожарной безопасности. Основание: ППБ 01-03 п.З, НПБ 151-04 п. 15 20. У пожарного водоема и по направлению к нему не установлены соответствующие указатели с нанесением светоотражающего покрытия Основание: ППБ 01-03 п.90 21. Не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового иосветительного оборудования. Основание: ППБ 01-03 п.3,57, ПТЭЭП прил. 3.1, табл.37 22. Не переработан план эвакуации, согласно требованиям ГОСТа. Основание. ППБ 01-03 п. 3, 16, ГОСТ Р 12.2.143-2009 23. Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом. Основание. ППБ 01-03 п. 150 24. Помещенияне оборудованы системой АУПС. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.30.2 25. Помещения не оборудованы системой СОУЭ. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03п. 9, т.2 26. Произведены решения объемно планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации (эвакуационные выходы предусмотренные проектом запломбированы). Основание. ППБ 01-03 п.40 за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, нахожу, что юридическим лицом МУ «Климовский культурный центр» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что действительно имеет место нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартов, норм и правил, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что имеется угроза жизни и здоровью людей, находящихся в здании. Факт совершения указанного правонарушения установлен судом, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что имеется большой состав нарушений Правил пожарной безопасности, доказательств того, что предприняты необходимые меры для устранения выявленных нарушений либо часть из них устранена суду не представлено, помещения не оборудованы системой АУПС и СОУЭ, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а потому суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его цели. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, постановил: Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение «Климовский культурный центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток. Запретить юридическому лицу Муниципальному учреждению «Климовский культурный центр» деятельность по эксплуатации зданий, принадлежащих Муниципальному учреждению «Климовский культурный центр», расположенных <адрес>, на время административного приостановления деятельности, то есть на срок 30 суток, за исключением деятельности, направленной на устранение указанных в постановлении нарушений требований пожарной безопасности. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья:
соответствующую лицензию МЧС России на обслуживание системы внутреннегопожарного водопровода. Основание: ППБ 01-03 п.3,89,91, ФЗ № 128 от 08.08.2001г.,Постановление Правительства РФ № 625 от 21.10.2006г. «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» 21