Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Бохан Боханский район 07 декабря 2010 года
Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чановой Е.В., при секретаре Каримовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310/2010 по иску прокурора Боханского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Д.М.Г. года рождения, и матери несовершеннолетнего ФИО3 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего за октябрь 2010г. в размере 8949 рублей 60 копеек,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Боханского района ФИО6 обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Д.М.Г. года рождения, и матери несовершеннолетнего ФИО3 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего за октябрь 2010г. в размере 8949 рублей 60 копеек, указав следующее:
В прокуратуру Боханского района поступила жалоба ФИО3 о нарушении ее прав, прав и интересов ее ребенка - ФИО1 Дмитрия, Д.М.Г. года рождения, по факту невыплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего.
Результатами проведенной проверки доводов, изложенных в указанном обращении, установлено, что перед заявительницей имеется задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, за октябрь 2010 года в сумме 8949 рублей 60 копеек.
Право получения женами ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, закреплено Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В частности, в ст.12.7 федерального закона указано, что ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н.
В соответствии с п.68 указанного Порядка право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта РФ п.75.
В соответствии с п.15 ст.8 Положения о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 18.09.2009г. № 261/40-пп, министерство назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Выплата данного вида пособия выплачивается территориальным Управлением министерства. В частности, на территории Боханского района ежемесячная выплата пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Боханскому району.
Вопреки изложенным требованиям закона пособие на ФИО2, ребенка военнослужащего, за октябрь 2010 года матери ребенка не выплачено.
Указанное существенно нарушает социальные права и интересы заявительницы, кроме того, нарушает права и интересы несовершеннолетнего, поскольку ребенок ограничен в получении необходимого питания, лекарственных средств и иных предметов первой необходимости. В настоящее время заявительница воспитывает ребенка, нигде не работает, не имеет иных источников дохода.
Частью 2 ст.7 Конституции РФ гарантировано обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, установление государственных пособий и иных гарантий социальной защиты.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд на основании поступившего к нему обращения гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 131,132 ГПК РФ, просил взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО3 задолженность по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего в размере 8949 рублей 60 копеек.
В судебном заседании представить истца помощник прокурора Боханского района Васильев А.А., действующий по поручению прокурора района, исковые требования прокурора Боханского района поддержал и просил суд взыскать с Управления <данные изъяты> в пользу ФИО3 задолженность по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего за октябрь 2010 года в размере 8949 рублей 60 копеек по основаниям, изложенным в заявлении прокурора района.
Истица Бураева Л.С. в судебное заседание не явилась, т.к. не с кем оставить ребенка, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ с согласия участников процесса суд счел возможным рассмотреть иск в отсутствие истца Бураевой Л.С.
Представитель ответчика <данные изъяты> Губанова В.В., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора района признала и суду пояснила, что задолженность по выплате Бураевой Л.С. ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего в размере 8949 рублей 60 копеек образовалась исключительно ввиду образовавшегося дефицита финансовых средств в <данные изъяты>, но к концу 2010г. данная задолженность будет погашена.
Выслушав представителя прокурора Боханского района - помощника прокурора Боханского района Васильева А.А., представителя ответчика - <данные изъяты> Губанову В.В., исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу требования прокурора Боханского района удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Норма ст.27 ч.4 ФЗ «О прокуратуре РФ» к полномочиям прокурора отнесла право обращения в суд в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районными судами в качестве суда первой инстанции.
Следовательно, данное заявление подсудно Боханскому районному суду.
В соответствии со ст.7 ч.2 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст.12.5 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, которое выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленным настоящим федеральным законом и законами субъектов РФ
В соответствии со ст.12.7 данного Федерального закона ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н.
В соответствии с п.68 указанного Порядка право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Согласно п.75 данного Порядка ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта РФ.
В соответствии с п.15 ст.8 Положения о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 18.09.2009г. № 261/40-пп, министерство назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Выплата данного вида пособия выплачивается территориальным Управлением министерства.
На территории Боханского района ежемесячная выплата пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Боханскому району.
Согласно заявлению истцы Бураевой Л.С. ее муж ФИО1 служит в армии, а она как мать ребенка военнослужащего ФИО2, Д.М.Г. года рождения, получает ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего. Однако за октябрь 2010 года она данное пособие не получила.
В соответствии со справкой о рождении №, выданной Д.М.Г. отделом по <адрес> управления службы ЗАГС <адрес> ФИО2 родился Д.М.Г.. Матерью указана ФИО3, отцом - ФИО1.
Таким образом, Бураева Л.С.. является женой ФИО1 и имеет на своем иждивении ребенка ФИО2, Д.М.Г. года рождения, отцом которого является ФИО1, который проходит военную службу по призыву.
Согласно сведениям с Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Боханскому району Бураева Л.С. является получателем ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. На Д.М.Г. сумма задолженности по пособию составляет 8949 рублей 60 копеек.
Несвоевременная выплата данного пособия на ребенка жене военнослужащего ФИО1 существенно нарушает социальные права и интересы истицы Бураевой Л.С., кроме того, нарушает права и интересы ее несовершеннолетнего ребенка, поскольку ребенок ограничен в получении необходимого питания, лекарственных средств и иных предметов первой необходимости. В настоящее время истица воспитывает ребенка, нигде не работает, не имеет иных источников дохода.
С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу, что требования прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Д.М.Г. года рождения, и его матери ФИО3 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего за октябрь 2010г. в размере 8949 рублей 60 копеек в пользу Бураевой Л.С. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, уплачивается государственная пошлина.
В соответствии со ст.333.36 ч.1 п.9 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.333.20 ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Прокурор района при подаче иска в суд освобождается от уплаты государственной пошлины.
Его требования судом удовлетворены в полном объеме.
Следовательно, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию в доход государства с ответчика - <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Д.М.Г. года рождения, и матери несовершеннолетнего ФИО3 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего за октябрь 2010г. в размере 8949 рублей 60 копеек в пользу Бураевой Л.С. удовлетворить.
Взыскать с <данные изъяты> в пользу Бураевой Л.С. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего за октябрь 2010г. в размере восьми тысяч девятисот сорока девяти рублей 60 копеек (8949 рублей 60 копеек).
Взыскать с <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере четырехсот рублей (400 рублей).
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Боханского районного суда Е.В.Чанова