л
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Бохан Боханского района 07 декабря 2010 года
Боханский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Шадановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-307/2010 по иску прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетнего ФИО1, матери несовершеннолетнего ФИО3 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Боханского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1, матери несовершеннолетнего ФИО3 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего, указав следующее:
По результатам проведения прокурорской проверки при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи установлен факт не выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего - ФИО8, 2008 года рождения - <данные изъяты>.
Результатами проведенной проверки, установлено, что перед матерью несовершеннолетнего ФИО3 имеется задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, за сентябрь и октябрь 2010г. в общей сумме 17899 руб. 20 коп.
Право получения женами ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, закреплено Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В частности, в ст.12.7 Федерального закона указано, что ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6 000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н (далее - Порядок).
В соответствии с п.68 указанного Порядка право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации - п.75.
В соответствии с п.15 ст.8 Положения о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 18.09.2009г. № 261/40-пп, министерство назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Выплата данного вида пособия выплачивается территориальным подразделением Управления министерства. В частности, на территории Боханского района ежемесячная выплата пособия на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, осуществляется <данные изъяты>.
Вопреки изложенным требованиям закона пособие на ФИО9, ребенка военнослужащего, за сентябрь и октябрь 2010г. матери ребенка не выплачено.
Указанное существенно нарушает социальные права и интересы матери ФИО1, кроме того, нарушает права и интересы несовершеннолетнего, поскольку ребенок ограничен в получении необходимого питания, лекарственных средств и иных предметов первой необходимости.
Частью 2 ст.7 Конституции Российской Федерации гарантировано обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, установление государственных пособий и иных гарантий социальной защиты.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возраста и другим уважительным причинам не сам обратиться в суд.
В соответствии с ч.4 ст.27 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или в арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 121-123 ГПК РФ, просил взыскать с <данные изъяты> ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, за сентябрь и октябрь 2010г. в размере 17 899 руб. 20 коп. в пользу ФИО3.
Представитель истца - помощник прокурора Боханского района Васильев А.А. исковое заявление поддержал и просил взыскать с <данные изъяты> ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, за сентябрь и октябрь 2010г. в размере 17 899 руб. 20 коп. в пользу ФИО3.
Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, требования прокурора Боханского района поддержала, просила удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие, направив в суд заявление.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы ФИО3
Представитель ответчика <данные изъяты> Губанова В.В., исковые требования прокурора района о взыскании в пользу ФИО3 ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, за сентябрь и октябрь 2010г. в размере 17 899 руб. 20 коп. признала полностью, суду пояснила, что в настоящее время финансирования нет, поэтому выплатить данную сумму Управление не может.
Исследовав материалы дела, представителя истца, представителя ответчика, признавшего иск, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковое заявление прокурора Боханского района к <данные изъяты> о взыскании в пользу ФИО3 ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, за сентябрь и октябрь 2010г. в размере 17 899 руб. 20 коп, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.
В соответствии со ст.ст. 68-78Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009г. N 1012н с изменениями от 23 августа 2010г.) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.
В соответствии п.9 пп.9 Положения об Управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Боханскому району, утвержденного приказом от 08.05.2009г. № 531, с изм. от 18.01.2010г. управление назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Согласно справке о рождении № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители ФИО2, мать ФИО3. (л.д.7)
Согласно списку получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживающая <адрес> является получателем ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву с сентября 2010 года, сумма задолженности за сентябрь и октябрь 2010г. составляет 17899,2 рублей. (л.д.5.)
Суд доверяет представленным доказательствам.
Представитель ответчика иск признала, в соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, уплачивается государственная пошлина. В силу ст.333.36 ч.1 п.9 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. На основании ст.98 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Материальный иск судом удовлетворен в сумме 17899 рублей 20 коп, госпошлина с которой составляет, согласно п. 1 п.п.1 ст. 333.19 НК РФ 715 рублей 96 копеек и подлежит взысканию с <данные изъяты>.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетнего ФИО1, матери несовершеннолетнего ФИО3 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего удовлетворить.
Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО3 задолженность по ежемесячному пособию на ребенка военнослужащего за сентябрь и октябрь 2010 года в размере 17899 рублей 20 копеек (семнадцать тысяч восемьсот девяносто девять рублей 20 копеек)
Взыскать с <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере 715 рублей 96 копеек (семьсот пятнадцать рублей 96 коп.).
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья Боханского районного суда Л.А.Николаева