О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
п. Бохан Боханского района 22 декабря 2010 года
Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чановой Е.В., при секретаре Каримовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-331/2010г. по заявлению прокурора Боханского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери несовершеннолетней ФИО2 к МОУ «<данные изъяты>» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10382 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Боханского района обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери несовершеннолетней ФИО2 к МОУ «<данные изъяты>» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ в размере 10382 рублей, указав в заявлении следующее:
В ходе проведения прокурорской проверки исполнения законодательства о выплате пособия гражданам, имеющим детей, в деятельности МОУ «<данные изъяты>» выявлены следующие нарушения законодательства.
Результатами проведенной проверки установлено, что перед Граниной И.С. - учителем русского языка образовательного учреждения, находящейся в отпуске по уходе за ребенком до полутора лет, у работодателя МОУ «<данные изъяты>» образовалась задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет за сентябрь и октябрь 2010 года в размере 10382 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.1.3 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст.1.4 ФЗ № 225-ФЗ).
В общем порядке назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений) - ч.8 ст.13 ФЗ № 255-ФЗ.
В соответствии со ст.15 указанного федерального закона страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ст.2.1 ФЗ № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.1 страхователи имеют право обращаться к страховщику за получением средств, необходимых на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, сверх начисленных страховых взносов.
Страхователи обязаны в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных ФЗ № 255-ФЗ.
Вопреки изложенным требованиям страхователем - МОУ «<данные изъяты>» - до настоящего времени не выплачена задолженность по пособию по уходу за ребенком до полутора лет за сентябрь и октябрь 2010 года в общей сумме 10382 рубля. В подтверждение тому представлена справка, подписанная главным бухгалтером школы и и.о. директора МОУ «<данные изъяты>».
Пункт 1 ч.1 ст.4.3 ФЗ 255-ФЗ гласит, что застрахованные лица имеют право: своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; защищать лично или через представителя свои права, в том числе в судебном порядке.
Указанное существенно нарушает социальные и трудовые права и интересы Граниной И.С., кроме того, нарушает права и интересы ее несовершеннолетнего ребенка ФИО8, поскольку ребенок ограничен в получении необходимого питания, лекарственных средств и иных предметов первой необходимости. В настоящее время Гранина И.С. воспитывает ребенка, нигде не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, не имеет иных источников дохода.
Частью 2 ст.7 Конституции РФ гарантировано обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, установление государственных пособий и иных гарантий социальной защиты.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч.4 ст.27 ФЗ № «О прокуратуре РФ» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту и иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
От истца Граниной И.С. в суд поступило заявление о прекращении производства по иску прокурора Боханского района в ее интересах и интересах ее несовершеннолетнего ребенка о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за сентябрь и октябрь 2010 года в размере 10382 рублей в связи с выплатой ей ответчиком образовавшейся задолженности по пособию в полном объеме. Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию не допускается, ейразъяснены и понятны.
Представитель истца - помощник прокурора Боханского района ФИО5, действующий на основании поручения прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ, от заявленных требований прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери несовершеннолетней ФИО2 к МОУ «<данные изъяты>» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет сентябрь и октябрь 2010 года в размере 10382 рублей тоже отказался и просил суд прекратить производство по заявлению прокурора района в связи с добровольным исполнением МОУ «<данные изъяты>» заявленных требований. Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию не допускается, ему разъяснены и понятны.
Представитель МОУ «<данные изъяты>» Дадуева Г.Б-Д, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с прекращением производства по данному гражданскому делу согласилась, т.к. администрация МОУ «<данные изъяты>» действительно добровольно выполнила требования прокурора района о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 10382 рублей в пользу матери несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 и выплатилиГраниной И.С. задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет за сентябрь и октябрь 2010 года в полном объеме, в связи с чем представитель истца - помощник прокурора Боханского района от заявленных требований отказался. Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220-221 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Обсудив заявленное ходатайство представителя прокурора Боханского района о прекращении производства по делу, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу ходатайство представителя истца - пом. прокурора Боханского района о прекращении производства по заявлению прокурора района удовлетворить по следующим основаниям:
Так, согласно представленной в суд представителем МОУ «<данные изъяты>» справке перед Граниной И.С. по детским пособиям числилась задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10382 рубля. Пособия по уходу за ребенком до полутора лет выплачиваются за счет начисленных страховых взносов. Так как ежемесячно расходы на цели обязательного социального страхования МОУ «<данные изъяты>» превышают сумму начисленных страховых взносов, образуется задолженность по выплатам пособий по социальному страхованию. Так, в ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленных страховых взносов составила 28943,85 рублей, расходы - 32119,98 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ начислено страховых взносов 30977,47 рублей, расходы составили 75891,01 рублей, в ноябре 2010 года начислено страховых взносов 30744,46 рублей, расходы составили 60624,17 рублей. ДД.ММ.ГГГГ администрация МОУ «<данные изъяты>» обратилась с ходатайством в территориальный орган Фонда социального страхования о перечислении недостающих на ДД.ММ.ГГГГ средств на выплату страхового обеспечения. Данные средства поступили на счет учреждения ДД.ММ.ГГГГ и были выданы ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время задолженность перед Граниной И.С. за ДД.ММ.ГГГГ полностью погашена.
О погашении задолженности по пособию по уходу за ребенком до полутора лет за ДД.ММ.ГГГГ перед истцом Граниной И.С.в полном объеме также свидетельствуют платежные ведомости на выплату пособия по уходу за ребенком по МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, заявленное прокурором района требование о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10382 рублей в пользу Граниной И.С.администрацией МОУ «<данные изъяты>»добровольно исполнено. На момент рассмотрения дела в суде задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет за сентябрь и октябрь 2010 года перед Граниной И.С. полностью погашена.
Следовательно, прекращение производства по делу не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснены и понятны.
Итак, суд пришел к выводу производство по делу по заявлению прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери несовершеннолетней ФИО2 к МОУ «<данные изъяты>» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за сентябрь и октябрь 2010 года в размере 10382 рублей следует прекратить ввиду добровольного исполнения МОУ «<данные изъяты>» заявленных прокурором района требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220-221 ГПК РФ, районный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по заявлению прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери несовершеннолетней ФИО2 к МОУ «<данные изъяты>» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10382 рублей в связи с добровольным исполнением МОУ «<данные изъяты>» заявленных прокурором Боханского района требований прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения.
Судья Боханского районного суда Е.В. Чанова