Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Бохан Боханского района 27 апреля 2011 года
Боханский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Серышевой В.С., при секретаре Болдыревой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2010 по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетних Б.Ф., **/**/**г.р., Б.С., **/**/** г.р., М.В., **/**/** г.р. к Болотовой И.Ц. и Михаханову А.А. об обязании оформить жилое помещение расположенное по <адрес> в общую собственность Б.Ф., Б.С., М.В. с определением долей по соглашению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Боханского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних Б.Ф., **/**/**г.р., Б.С., **/**/** г.р., М.В., **/**/** г.р. к Болотовой И.Ц. и Михаханову А.А. об обязании оформить жилое помещение расположенное по <адрес> в общую собственность Б.Ф., Б.С., М.В. с определением долей по соглашению, указав следующее:
**/**/** Болотова И.Ц., Михаханов А.А. заключили договор купли-продажи жилой квартиры, расположенной по <адрес>, с М.А.. Согласно договору покупатели (Болотова И.Ц. и Михаханов А.А.) приобрели у продавца М.А. указанное жилое помещение с земельным участком, расположенным под домом, за 350 000 руб., за счет собственных и заемных средств.
В целях покупки жилья **/**/** Болотовой И.Ц. и Михахановым А.А. с ОАО
«<...>» заключен кредитный договор № на сумму 300 000 руб.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Право на дополнительную меру государственной поддержки у Болотовой И.Ц. возникло при рождении третьего ребенка М.В. **/**/** г.р. Первый и второй ребенок (Б.Ф. и Б.С.) у Болотовой И.Ц. родились **/**/** и **/**/**
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной Организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Болотова И.Ц.**/**/** обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в У-ОБО Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Управлением обращение Болотовой И.Ц. было удовлетворено. **/**/** материнский (семейный) капитал в размере 301 052 руб. 05 коп. был перечислен платежным поручением №.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала наулучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно пп. "в" п. 12 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в Правилах, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).
Такое обязательство Болотовой И.Ц. и Михахановым А.А. составлено и подписано **/**/** у нотариуса С. и предоставлено в Отделение Пенсионного фонда РФ по Боханскому району.
После перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала, согласно объяснениям Болотовой И.Ц., задолженность по кредиту была погашена в полном объеме.
**/**/** Михаханову А.А. и Болотовой И.Ц. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по <адрес>. Согласно данным указанных свидетельств Михаханову А.А. и Болотовой И.Ц. принадлежит по 1/2 доли в праве, квартира находится в общей долевой собственности мужа и жены; существующих ограничений (обременении) права не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от **/**/** N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно преамбуле Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм закона, данного **/**/** обязательства, не оформлено Болотовой И.Ц. и Михахановым А.А. в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка) с определением долей по соглашению.
Бездействие Болотовой И.Ц. и Михаханова А.А., выраженное в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей".
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 228 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Оформление квартиры Болотовой И.Ц. и Михахановым А.А. в общую с детьми собственность в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанной квартире Б.Ф., **/**/** г.р., Б.С., **/**/** г.р., М.В., **/**/** г.р. и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Обязанность Болотовой И.Ц. и Михаханова А.А. об оформлении данной квартиры в общую собственность детей и родителей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ) и данного ими в письменной форме обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Учитывая малолетний возраст Б.Ф., Б.С., М.В., прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
В судебном заседании представитель истца - зам. прокурора Боханского района Семенов В.С. требования, изложенные в исковом заявлении, и основания иска поддержал полностью, просил заявление прокурора удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Болотова И.Ц. требования прокурора района признала и суду пояснила, что в настоящее время ею и ее мужем Михахановым А.А. проводится работа по оформлению купленной квартиры в <адрес>, в общую с детьми собственность. Ею и мужем оформлен договор дарения части квартиры детям. **/**/** все документы сданы в Боханский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для регистрации права собственности на квартиру в долевую собственность за ней, мужем и детьми.
Ответчик Михаханов А.А. иск прокурора Боахнского района также признал и по существу иска дал пояснения, аналогичные пояснениям ответчика Болотовой И.Ц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления прокурора Боханского района по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая малолетний возраст Б.Ф. **/**/** г.р., Б.С., **/**/** г.р., М.В., **/**/** г.р., и учитывая нарушение прав несовершеннолетних их родителями, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в интересах детей.
В связи с изложенным, суд считает обоснованным обращение прокурора Боханского района в суд с заявлением в защиту прав несовершеннолетних Б.Ф., **/**/**г.р., Б.С., **/**/**г.р., М.В., **/**/** г.р., проживающих на территории <адрес>, которые обладают конституционно закрепленным правом иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. / ст. 35 Конституции РФ /.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка. А также согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 228 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Из представленных суду доказательств установлено, что **/**/** Болотова И.Ц., Михаханов А.А. заключили договор купли-продажи жилой квартиры, расположенной по <адрес>, с М.А.. /л.д.8-9/. Согласно договору покупатели Болотова И.Ц. и Михаханов А.А. приобрели у продавца М.А. указанное жилое помещение с земельным участком, расположенным под домом, за 350 000 руб. за счет собственных и заемных средств/ л.д. 8/, заключив кредитный договор № от **/**/** с ОАО «<...>» на 300000 (триста тысяч) рублей. /л.д.10-16/. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировали **/**/** в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по 1/2 доли на ответчиков Михаханова А.А. /л.д.19/ и Болотову И.Ц. /л.д.19/.
При этом, ответчиками удостоверено у нотариуса Осинско-Боханкого нотариального округа Иркутской области Обязательство об оформлении купленной квартиры, расположенной по <адрес>, в общую собственность детей и родителей. /л.д. 6/
Суду представлен список Управления Пенсионного фонда Российской Федерации проживающих в Боханском районе лиц, распорядившихся денежными средствами по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в целях улучшения жилищных условий, в котором под № № значится Болотова И.Ц.. /л.д.25-26/ и справка о направлении по заявлению Болотовой И.Ц. средств МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья./ л.д. 27/
Ответчиками исследованные судом доказательства не оспорены.
Обязанность Болотовой И.Ц. и Михаханова А.А. в оформлении данной квартиры в общую собственность детей и родителей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ) и данного ими в письменной форме обязательства.
Таким образом, совершение родителем односторонней сделки по даче письменного обязательства (и/или даче согласия на предоставление письменного обязательства своим несовершеннолетним детям в возрасте от 14 до 18 лет) не влечет уменьшения имущества (стоимости имущества) несовершеннолетнего собственника, не изменяет и не обязывает родителя изменить размер доли несовершеннолетнего в общей собственности, а только подтверждает обязательство "оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения", в связи с чем получение предварительного разрешения органа опеки и попечительства на дачу письменного обязательства не требуется.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Бездействие Болотовой И.Ц. и Михаханова А.А., выраженное в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей", который установил, что приобретаемое с использованием средств МК жилье (в целях защиты всех членов семьи и, прежде всего детей) должно оформляться в общую собственность всех совместно проживающих членов семьи: родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка) и иных совместно проживающих членов семьи. При этом у всех членов семьи должна возникнуть долевая собственность на жилье (в противном случае режим совместной собственности породил бы множество споров, связанных с разделом супругами совместно нажитого имущества). Размер доли в праве общей долевой собственности каждого члена семьи должен определяться соглашением сторон.
Доводы ответчиков об оформлении договора дарения доли в праве собственности на квартиру на несовершеннолетних Б.Ф., **/**/**г.р., Б.С., **/**/**г.р., М.В., **/**/** г.р., и подаче документов на регистрацию права собственности в Боханский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области подтверждаются представленным расписками специалиста -эксперта Боханского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в принятии документов на государственную регистрацию.
Однако, до настоящего времени ответчиками право долевой собственности детей на жилое помещение не оформлено и не зарегистрировано, поэтому суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора Боханского района об обязании ответчиков Болотовой И.Ц. и Михаханова А.А. оформить жилое помещение, расположенное по <адрес> в общую собственность Б.Ф., Б.С., М.В. с определением долей по соглашению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку действия об обязании оформить жилое помещение расположенное по <адрес> в общую собственность Б.Ф., Б.С., М.В. с определением долей по соглашению относятся к ответчикам Болотовой И.Ц. и Михаханову А.А. и могут быть исполнены только ответчиками, то суд устанавливает срок для принятия мер по обеспечению оформления жилого помещения, расположенного по <адрес> в общую собственность Б.Ф., Б.С., М.В. с определением долей по соглашению до **/**/**.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. По данной категории дел, на основании 9 части 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход государства.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, госпошлина по искам неимущественного характера для физического лица составляет 200 рублей, госпошлина подлежит взысканию с ответчиков солидарно.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Боханского района в интересах несовершеннолетних Б.Ф., **/**/**г.р., Б.С., **/**/** г.р., М.В., **/**/** г.р. к Болотовой И.Ц. и Михаханову А.А. об обязании оформить жилое помещение, расположенное по <адрес> в общую собственность Б.Ф., Б.С., М.В. с определением долей по соглашению удовлетворить.
Возложить на Болотову И.Ц., **/**/** г.р., проживающую <адрес>, и Михаханова А.А., **/**/** г.р., проживающего в <адрес>, обязанность оформить жилое помещение, расположенное по <адрес> в общую собственность Б.Ф., Б.С., М.В. с определением долей по соглашению.
Установить срок для совершения указанных действий до **/**/**.
Взыскать солидарно с Болотовой И.Ц. и Михаханова А.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей /двести рублей/.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Боханского районного суда Серышева В.С.