Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Бохан Боханского района                                                                            15 июня 2012 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чановой Е.В., при секретаре Левчук Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105/2012 по заявлению прокурора Боханского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о возложении на ООО <данные изъяты> обязанности произвести очистку лесного участка от порубочных остатков и установлении в порядке ст.206 ГПК РФ срока для проведения работ по очистке лесосеки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Боханского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением о возложении на ООО <данные изъяты> обязанности произвести очистку лесного участка от порубочных остатков и установлении в порядке ст.206 ГПК РФ срока для проведения работ по очистке лесосеки, указав следующее:

В соответствии с п.п.2,6,8 ст.1 Лесного Кодекса РФ от 04.12.2006г. № 200-ФЗ одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду и обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно частям 1,2 ст.51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч.4 ст.55 ЛК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.19 Лесного Кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.

Согласно ч.1 ст.29 Лесного Кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли-продажи лесных насаждений. Основные положения о договоре купли-продажи лесных насаждений, порядка заключения указанного договора содержаться в главах 7,8 ЛК РФ.

В пункте 6 актов передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением № к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ТУАЛХ <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству и ООО <данные изъяты>, указано, что покупатель очистку порубочных остатков должен произвести путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Согласно ч.3 ст.16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пп. «к» п.13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. (далее - Правила заготовки древесины), не допускается выполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно (п.61 Правил заготовки древесины).

В соответствии с п.п.«б», «е» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. №414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Очистка мест рубок предусмотрена и п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417. В соответствии с указанными Правилами при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить и очистку мест (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного периода.

В соответствии с ч.1 ст.96 Лесного Кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимается деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных ЛК РФ, другими федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие), имеют право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок акты, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки (п.п.2-4 ч.3 ст.96 ЛК РФ).

Вопреки вышеизложенным требованиям законодательства по очистке лесных участков лесопользователь ООО <данные изъяты> до настоящего времени не выполнил следующие работы по очистке лесных участков от порубочных остатков по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ:

- по форме акта передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ на территории квартала № выделов № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества не произвел весеннюю доочистку от порубочных остатков на площади 3 га;

-по форме акта передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ на территории лесного участка квартала № выделов № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 2,3 га не произведена весенняя доочистка от порубочных остатков, не очищена погрузочная площадка от вершинной части деревьев;

- по форме акта передачи лесных насаждений № на территории лесного участка квартала № выдела № технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества на площади 0,2 га не произведена очистка от порубочных остатков; не произведена очистка прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы от порубочных остатков и вершинной части деревьев на площади 1,12 га.

В связи с допущенными ООО <данные изъяты> нарушениями ТУАЛХ <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству были внесены предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Однако до настоящего времени ООО <данные изъяты> данные предписания не исполнены, очистки лесосек путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием не произведены, что подтверждается повторными актами проведения проверки соблюдения договорных обязательств.

Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007г. № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среды.

Таким образом, несоблюдение индивидуальным предпринимателем лесного, санитарно-эпидемиологического законодательств, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов РФ.

Согласно ст.76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Пленумом Верховного Суда РФ от 05.11.1998г. № 14 разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства.

На основании изложенного, прокурор района просил возложить на ООО <данные изъяты> обязанность произвести очистку лесного участка от порубочных остатков: на территории квартале № выделов № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества произвести доочистку от порубочных остатков на площади 3 га; на территории лесного участка в квартале № выделе № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 1,2 га произвести очистку от порубочных остатков; на территории лесного участка квартала № выдела № технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества на площади 0,2 га произвести очистку лесосеки от порубочных остатков; произвести очистку прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы от порубочных остатков и вершинной части деревьев на площади 1,12 га с установлением в порядке ст.206 ГПК РФ срока для проведения работ по очистке лесосек.

В судебном заседании представитель истца - прокурора Боханского района - помощник прокурора Николаева В.П. требования прокурора поддержала и просила суд обязать ООО <данные изъяты> произвести очистку лесных участков на территории квартала № выделов № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества произвести доочистку от порубочных остатков на площади 3 га; на территории лесного участка в квартале № выделе № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 1,2 га произвести очистку от порубочных остатков; на территории лесного участка квартала № выдела № технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества на площади 0,2 га произвести очистку лесосеки от порубочных остатков; произвести очистку прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы от порубочных остатков и вершинной части деревьев на площади 1,12 га путем сбора порубочных остатков в кучи и последующего сжигания в пожаробезопасный период по основаниям, изложенным в заявлении, и установить срок для исполнения вышеуказанных требований прокурора района в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица на стороне заявителя без самостоятельных требований - Территориального управления агентства лесного хозяйства <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству Никитина Е.Н. в суд не явилась, направив заявление о поддержании требований прокурора Боханского района о возложении на ООО <данные изъяты> обязанности по осуществлению очистки лесных участков в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества, в квартале № выделе № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества, в квартале № выдела № технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества с установлением в порядке ст.206 ГПК РФ срока для проведения работ по очистке лесосеки и рассмотрении заявления прокурора в отсутствие представителя Территориального управления агентства лесного хозяйства <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству, в связи с чем с согласия участников процесса в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица на стороне заявителя.

Представитель ООО <данные изъяты> генеральный директор ООО Хомколов В.П. требования прокурора Боханского района о возложении на ООО <данные изъяты> обязанности по осуществлению очистки лесных участков на территории квартала № выделов № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества произвести доочистку от порубочных остатков на площади 3 га; на территории лесного участка в квартале № выделе № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 1,2 га произвести очистку от порубочных остатков; на территории лесного участка квартала № выдела № технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества на площади 0,2 га произвести очистку лесосеки от порубочных остатков; произвести очистку прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы от порубочных остатков и вершинной части деревьев на площади 1,12 га путем сбора порубочных остатков в кучи и последующего сжигания в пожаробезопасный период с установлением в порядке ст.206 ГПК РФ срока для проведения работ по очистке лесосек признал и по существу дела суду показал, что частично порубочные остатки в кучи сложены, но поскольку в настоящее время идет пожароопасный период, то проведение работ по очистке невозможно провести, но по окончании пожароопасного периода лесные участки путем складирования порубочных остатков в кучи и сжигания в сроки, указанные представителем прокурора района, будут очищены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу заявление прокурора Боханского района удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Следовательно, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, т.к. определить перечень лиц, права которых нарушены, в данном случае действительно не представляется возможным, поскольку круг граждан, чьи права и законные интересы на благоприятную окружающую среду от негативного воздействия нарушены, определить не представляется возможным.

Кроме того, несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов РФ, в связи с чем суд также считает обращение прокурора Боханского района в суд с заявлением в защиту интересов РФ законным и обоснованным.

В соответствии с п.п.2,6,8 ст.1 Лесного Кодекса РФ от 04.12.2006г. № 200-ФЗ одним из основных принципов лесного законодательства, в частности, является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно частям 1, 2 ст.51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В соответствии с ч.4 ст.55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Согласно ч.1 ст.19 Лесного Кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.

На территории Боханского района организация работ по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется органом государственной власти субъекта РФ - Территориальным Управлением агентства лесного хозяйства <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству.

В соответствии с ч.1 ст.29 Лесного Кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно акту передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ между ТУАЛХ <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству в лице начальника К. и ООО <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи, согласно которому покупатель - ООО «Кировский лесхоз» приобрел лесные насаждения, расположенные на территории <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> дачи в квартале № выделах № площадью 3,0 га.

В соответствии с пунктом 6 акта передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ очистку лесосеки от порубочных остатков покупатель должен произвести путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Согласно акту передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ между ТУАЛХ <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству в лице начальника К. и ООО <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи, согласно которому покупатель - ООО «Кировский лесхоз» приобрел лесные насаждения, расположенные на территории <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества Кировской дачи в квартале № выделах № площадью 2,3 га.

На основании пункта 6 акта передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ очистку лесосеки от порубочных остатков покупатель должен произвести путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Согласно акту передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ между ТУАЛХ <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству в лице начальника К. и ООО <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи, согласно которому покупатель - ООО <данные изъяты> приобрел также лесные насаждения, расположенные на территории <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> дачи в квартале № выделе № площадью 1,2 га.

В соответствии с пунктом 6 акта передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ очистку лесосеки от порубочных остатков покупатель должен был произвести путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Из акта передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что между ТУАЛХ <данные изъяты> области по <данные изъяты> лесничеству в лице начальника К. и ООО <данные изъяты> также был заключен договор купли-продажи, согласно которому покупатель - ООО <данные изъяты> приобрел лесные насаждения, расположенные на территории <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества технического участка № в квартале № выделе № площадью 0,7 га.

В соответствии с пунктом 6 акта передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ очистку лесосеки от порубочных остатков покупатель должен был произвести тоже путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания.

Согласно ч.3 ст.16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.п. «к» п.13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 1 августа 2011г. №337 г. Москва, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Также согласно п.61 вышеуказанных Правил очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно. Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками. Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста. Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках. При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершины разделены на отрезки длиной не более 3 метров. В горных условиях в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки укладываются на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8 - 10 метров. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п.п.«б», «е» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Согласно п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного периода.

В соответствии с ч.1 ст.96 Лесного Кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимается деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Должностные лица осуществляют государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие), имеют право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок акты, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки (п.п.6-8 ч.3 ст.96 ЛК РФ).

Согласно акту приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом-экспертом Территориального агентства лесного хозяйства <данные изъяты> области Ж. о проведении сплошной санитарной рубки в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 3,0 га, в ходе приемки установлено, что на всей площади лесосеки имеются частично несобранные сучья и ветки деревьев.

На основании вышеуказанного акта ООО <данные изъяты> было выписано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> необходимо было произвести весеннюю доочистку лесосеки от порубочных остатков на площади 3,0 га (сбор порубочных остатков в кучи со сжиганием их до начала пожароопасного периода).

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с актом приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ вопреки вышеизложенным требованиям по очистке лесных участков на лесном участке в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 3,0 га лесопользователь - ООО <данные изъяты> соответствующие работы по очистке лесоделяны по договору купли-продажи лесных насаждений до конца не произвело, поскольку на всей площади лесосеки имеются частично несобранные сучья и ветки деревьев. Следовательно, условия договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> не исполнило и тем самым соблюдения лесного законодательства не обеспечило.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проведения проверки выполнения выданного ранее предписания по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по акту приемки сплошной санитарной рубки ответчиком ООО <данные изъяты> весенняя доочистка произведена не была, поскольку лесосека захламлена порубочными остатками на площади 3,0 га, то есть предписание ООО <данные изъяты> не выполнено.

В соответствии с актом приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом Территориального агентства лесного хозяйства <данные изъяты> области Ж. о проведении сплошной санитарной рубки в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 2,3 га, в ходе приемки установлено, что в связи с глубоким снежным покровом качество очистки определить невозможно, в связи с чем после схода снежного покрова в случае неудовлетворительной очистки лесосеки необходимо произвести весеннюю доочистку лесосеки от порубочных остатков путем их сбора в кучи с последующим сжиганием в непожароопасный период. На погрузочной площадке не полностью сожжены вершинные части деревьев.     

На основании вышеуказанного акта приемки ООО <данные изъяты> было выписано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо было произвести очистку погрузочной площадки от вершинной части деревьев путем их сжигания до ДД.ММ.ГГГГ, произвести весеннюю доочистку лесосеки путем сбора порубочных остатков в кучи и сжиганием в непожароопасный период.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с актом приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ вопреки вышеизложенным требованиям по очистке лесных участков на лесном участке в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 2,3 га лесопользователь - ООО <данные изъяты> соответствующие работы по доочистке лесоделяны от порубочных остатков по договору купли-продажи лесных насаждений не произвело. Следовательно, условия договора купли-продажи не исполнило и тем самым соблюдения лесного законодательства не обеспечило.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проведения проверки выполнения выданного ранее предписания по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по акту приемки сплошной санитарной рубки ООО <данные изъяты> погрузочная площадка от вершинной части деревьев очищена, но после стаивания снега стало видно, что лесосека захламлена порубочными остатками на площади 2,3 га, то есть предписание ответчиком полностью не выполнено.

Из акта приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом-экспертом Территориального агентства лесного хозяйства <данные изъяты> области Ж. о проведении сплошной санитарной рубки в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 1,2 га, судом установлено, что в ходе приемки установлено, что очистка лесосеки не произведена: порубочные остатки не уложены в кучи и не сожжены. По линии 6-1 захламлена 50 метровая полоса, смежная с лесосекой, на площади 0,05 га.

На основании вышеуказанного акта приемки ООО <данные изъяты> было выписано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 1,2 га (сбор порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием в их пожаробезопасный период) до ДД.ММ.ГГГГ; произвести очистку 5-метровой полосы, смежной с лесосекой, от порубочных остатков и вершинной части деревьев до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с актом приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ вопреки вышеизложенным требованиям по очистке лесных участков на лесном участке в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 1,2 га лесопользователь - ООО <данные изъяты> соответствующие работы по очистке лесоделяны от порубочных остатков по договору купли-продажи лесных насаждений не произвело. Следовательно, условия договора купли-продажи не исполнило и тем самым соблюдения лесного законодательства не обеспечило.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проведения проверки выполнения выданного ранее предписания по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по акту приемки сплошной санитарной рубки ООО <данные изъяты> не была произведена очистка лесосеки на площади 1,2 га, 50-метровая полоса на площади 0,05 га не очищена, то есть предписание ООО <данные изъяты> выполнено не было.

В соответствии с актом приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом Территориального агентства лесного хозяйства <данные изъяты> области Ж. о проведении сплошной санитарной рубки в квартале 16 выделах 3 технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества на площади 0,7 га, в ходе приемки установлено, что порубочные остатки собраны в кучи с последующим оставлением их на перегнивание на площади 0,5 га; на площади 0,2 га сбор порубочных остатков в кучи не производился; на площади 0,12 га захламлена 50-метровая полоса, прилегающая к лесосеке.

На основании вышеуказанного акта приемки ООО <данные изъяты> было выписано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды за № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произвести ООО <данные изъяты> необходимо было произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,2 га до ДД.ММ.ГГГГ; произвести очистку прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы от порубочных остатков и вершинной части деревьев на площади 0,12 га до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с актом приемки сплошной санитарной рубки в <данные изъяты> лесничестве № от ДД.ММ.ГГГГ вопреки вышеизложенным требованиям по очистке лесных участков на лесном участке в квартале 16 выделе 3 технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества на площади 0,7 га лесопользователь - ООО <данные изъяты> соответствующие работы по очистке лесоделяны от порубочных остатков по договору купли-продажи лесных насаждений не произвело. Следовательно, условия договора купли-продажи не исполнило и тем самым соблюдения лесного законодательства не обеспечило.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проведения проверки выполнения выданного ранее предписания по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по акту приемки сплошной санитарной рубки ООО <данные изъяты> ранее выявленные нарушения в полном объеме не устранены, то есть предписание ООО <данные изъяты> не выполнено.

В соответствии со ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007г. № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среды.

Таким образом, несоблюдение ООО <данные изъяты> лесного, санитарно-эпидемиологического законодательств, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку действия по осуществлению работ по очистке лесных участков относятся к обязанности ООО <данные изъяты>, а очистка должна быть проведена в пожаробезопасный период, то суд устанавливает срок для принятия мер по очистке перечисленных выше лесных участков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считает данный срок разумным для исполнения требований прокурора района.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от которой заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части заявленных требований.

ООО <данные изъяты> от уплаты государственной пошлины не освобождено. В соответствии со ст. 333.19 ч.3 п.3 Налогового Кодекса РФ при подаче заявления неимущественного характера госпошлина составляет для юридических лиц 4000 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ООО <данные изъяты> в доход государства.      

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, районный суд

     РЕШИЛ:

Заявление прокурора Боханского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о возложении на ООО <данные изъяты> обязанности произвести очистку лесных участка от порубочных остатков удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> обязанность произвести:

- доочистку лесосеки, расположенной на лесном участке на территории квартала № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества от порубочных остатков на площади 3 га в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- доочистку лесосеки, расположенной на лесном участке в квартале № выделах № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 2,3 га от порубочных остатков и очистить погрузочную площадку от вершиной части деревьев путем их сжигания в пожаробезопасный период в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- очистку лесосеки, расположенной на лесном участке в квартале № выделе № дачи <данные изъяты> <данные изъяты> участкового лесничества на площади 1,2 га от порубочных остатков в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

-очистку лесосеки, расположенную на лесном участке в квартале № выделе № технического участка № <данные изъяты> <данные изъяты> лесничества на площади 0,2 га от порубочных остатков; произвести очистку прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы от порубочных остатков и вершинной части деревьев на площади 1,12 га с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ООО <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере четырех тысяч рублей (4000 руб.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Боханского районного суда                    Е.В. Чанова