Копия   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 30 сентября 2010 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

Судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Балябиной А.А.

с участием истца Твердохлебовой Е.А.,

представителя истца по доверенности Богданова И.В.,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Дорошева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Твердохлебовой Е.А. к УПФ по Богучарскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Твердохлебова Е.А. обратилась в суд с иском к УПФ по Богучарскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии, в котором просит включить в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 02.01.1990 года по 10.01.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 года, с 02.01.1991 года по 10.01.1991 года, с 28.05.1991 года по 01.06.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 23.03.1992 года по 31.03.1992 года, с 01.06.1992 года по 11.07.1992 года, с 02.06.1999 года по 10.06.1999 года; отменить решение УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области от 27.08.2010 года № 151; вынести решение о назначении истице пенсии с момента наступления права в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001 года № 173 и выплатить ее с 20.08.2010 года, взыскать с ответчика уплаченную истицей гос.пошлину, ссылаясь на следующие обстоятельства.

При обращении истицы 20.08.2010 года в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости решением от 27.08.2010 года № 151 в связи с невключением в специальный стаж вышеуказанных периодов работы – ученических отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации.

С решением пенсионного фонда истица не согласна и полагает, что периоды ее ученических отпусков подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 вступило в силу с момента официального опубликования в июле 2002 года. До указанного времени не существовало никаких ограничений для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Следовательно, периоды нахождения в дополнительном отпуске в связи с обучением без отрыва от производства, предоставленные истице до вступления в силу указанного постановления, должны быть зачислены в стаж, учитывающийся при досрочном назначении трудовой пенсии.

Также период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 о списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 30 Обзора судебной практики Верховного суда от 07.06.206 года, 14.06.2006 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации лицам, осуществляющим педагогическую работу, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании Твердохлебова Е.А. и ее представитель Богданов И.В. уточнили исковые требования и просят включить в стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 02.01.1990 года по 10.01.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 года, с 02.01.1991 года по 10.01.1991 года, с 28.05.1991 года по 01.06.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 23.03.1992 года по 31.03.1992 года, с 01.06.1992 года по 11.07.1992 года, с 02.06.1999 года по 10.06.1999 года; отменить решение УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области от 27.08.2010 года № 151; вынести решение о назначении истице пенсии с момента наступления права в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001 года № 173 и выплатить ее с 20.08.2010 года.

Представитель ГУ УПФ по Богучарскому району Дорошев В.В. в судебном заседании исковые требования Твердохлебовой Е.А. не признал, пояснив, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что нет необходимого количества специального стажа, поскольку не были включены в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации. Указанные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Также нет оснований для назначения истице пенсии с момента обращения в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области, поскольку решение об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии № 151 от 27.08.2010 года вынесено на законных основаниях.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования Твердохлебовой Е.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что при обращении Твердохлебовой Е.А. 20.08.2010 года в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости решением от 27.08.2010 года № 151 в связи с невключением в специальный стаж вышеуказанных периодов работы – ученических отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 вступило в силу с момента официального опубликования в июле 2002 года. До указанного времени не существовало никаких ограничений для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Следовательно, периоды нахождения в дополнительном отпуске в связи с обучением без отрыва от производства, предоставленные истице до вступления в силу указанного постановления, должны быть зачислены в стаж, учитывающийся при досрочном назначении трудовой пенсии.

Также период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 о списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 30 Обзора судебной практики Верховного суда от 07.06.206 года, 14.06.2006 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации лицам, осуществляющим педагогическую работу, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного суд полагает исковые требования Твердохлебовой Е.А. к УПФ по Богучарскому району о включении периодов работы в специальный стаж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области от 27.08.2010 года № 151.

Обязать ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж работы Твердохлебовой Е.А., дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 02.01.1990 года по 10.01.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 года, с 02.01.1991 года по 10.01.1991 года, с 28.05.1991 года по 01.06.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 23.03.1992 года по 31.03.1992 года, с 01.06.1992 года по 11.07.1992 года, с 02.06.1999 года по 10.06.1999 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области вынести решение о назначении Твердохлебовой Е.А. пенсии с момента наступления права в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001 года № 173, с 20.08.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е.Жуковская

...

...

...