РЕШЕНИЕ                                                                   

Именем Российской Федерации

г. Богучар 20 сентября 2010 г.

            Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Жиляковой Г.И.,

при секретаре Нежельской И.Н.,

с участием представителя истца – Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности Кожанова А.Ю.,

представителя третьего лица – начальника Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резникова А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Коростылевой Н.Г. о признании права собственности на земельные участки, сформированные за счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Коростылевой Н.Г. о признании права собственности на земельные участки, сформированные за счет невостребованных земельных долей, в котором просит прекратить право собственности ответчика на 1/78 земельную долю в праве долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 6 364 000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: ..., ..., ... ФИО17, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 222 000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: ..., ..., ... ФИО17 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

а также признать право собственности истца на 1/78 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако не все собственники получили эти свидетельства, в связи с чем, на территории бывшего ФИО17 появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.02.2009 № 183 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 23.07.2008 г. № 383 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования бывшего ФИО17

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь»  от 8  мая 2008 г. № 35 (10392) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего ФИО17 с указанием их собственников в количестве 84 человек.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 6 земельных долей: ФИО12, ФИО11, ФИО22, ФИО9, ФИО8, ФИО7.

Собственники и наследники остальных 78 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 78 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ФИО17

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 6586000 кв. м., в том числе: пашни – 6364000 кв. м., сенокосов – 222000 кв.м..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кожанов А.Ю поддержал заявленные администрацией требования по вышеизложенным основаниям и просит прекратить право собственности ответчика на 1/78 земельную долю, в праве долевой собственности на земельные участки, а  также признать право собственности истца на 1/78 земельную долю в праве долевой собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Представитель третьего лица – начальник Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности – Резников А.В., в судебном заседании не возражает прекратить право собственности ответчика на 1/78 земельную долю в праве долевой собственности на указанные земельные участки и признать за истцом право собственности на 1/78 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Третье лицо – нотариус Богучарского нотариального округа Улеватая В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия и отсутствии возражений по иску администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Коростылевой Н.Г..

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования администрации Богучарского муниципального района Воронежской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако не все собственники получили эти свидетельства, в связи с чем, на территории бывшего ФИО17 появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.02.2009 № 183 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 23.07.2008 г. № 383 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования бывшего ФИО17

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь»  от 8  мая 2008 г.  № 35 (10392) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего ФИО17 с указанием их собственников в количестве 84 человек.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 6 земельных долей: ФИО12, ФИО11, ФИО22, ФИО9, ФИО8, ФИО7.

Собственники и наследники остальных 78 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 78 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ФИО17

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 6586000 кв. м., в том числе: пашни – 6364000 кв. м., сенокосов – 222000 кв.м..

На основании изложенного суд полагает исковые требования Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Коростылевой Н.Г. о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Коростылевой Н.Г. на 1/78 земельную долю в праве долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 6364000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: ..., ..., ... ФИО17, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 222000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: ..., ..., ... ФИО17 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Признать за администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области право собственности на 1/78 долю в праве долевой собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

земельный участок общей площадью 6364000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: ..., ..., ... ФИО17, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 222000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: ..., ..., ... ФИО17, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Г.И. Жилякова