Решение о включении в стаж периодов работы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 29 марта 2011 года

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Скоморохова В.В.,

при секретаре Черновой Г.П.,

с участием истца Медведевой И.А. и ее представителя по доверенности Богданова И.В.,

ответчика - представителя ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Дорошева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Медведевой И.А. к ГУ УПФ по Богучарскому району о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Медведева И.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области, в котором просит:

- обязать ГУ УПФ РФ по Богучарскому району включить в стаж педагогической работы периоды ученических отпусков с 25.05.1990 года по 08.06.1990 год, с 11.06.1990 года по 11.07.1990 год, с 02.01.1991 года по 12.01.1991 год, с 25.03.1991 года по 01.04.1991 год, с 02.01.1992 года по 12.01.1992 год, с 01.06.1992 года по 04.07.1992 год, с 03.01.1993 года по 13.01.1993 год, с 01.06.1993 года по 07.07.1993 год, с 30.05.1994 года по 02.07.1994 год, с 09.01.1995 года по 21.01.1995 год, с 20.03.1995 года по 15.04.1995 год, с 22.05.1995 года по 14.06.1995 год; так как согласно действующему законодательству, эти периоды входят в специальный стаж педагогической работы, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет;

- отменить решение ГУ УПФ РФ по Богучарскому району № 38 от 28.02.2011 г. об отказе ей в установлении пенсии по выслуге лет в связи с недостатком имеющегося педагогического стажа;

- назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за указанной пенсией, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001г. №173;

- возвратить уплаченную гос.пошлину в суд – 200 рублей, ссылаясь на следующее: 22.02.2011 года Медведева И.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Богучарскому району о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и решением комиссии ГУ УПФ РФ по Богучарскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан – решением № 38 от 28.02.2011 г. – в ее просьбе было отказано по тем основаниям, что на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж педагогической деятельности истицы составил 19 лет 7 месяцев 8 дней по Постановлению №781, и по Постановлению 2-П 24 года 4 месяцев 6 дней, когда требуется 25 лет. Необходимый стаж у истицы имеется и ответчик неправомерно отказал ей в назначении досрочной пенсии и не включил в специальный стаж оспариваемые периоды ученических отпусков с 25.05.1990 года по 08.06.1990 год, с 11.06.1990 года по 11.07.1990 год, с 02.01.1991 года по 12.01.1991 год, с 25.03.1991 года по 01.04.1991 год, с 02.01.1992 года по 12.01.1992 год, с 01.06.1992 года по 04.07.1992 год, с 03.01.1993 года по 13.01.1993 год, с 01.06.1993 года по 07.07.1993 год, с 30.05.1994 года по 02.07.1994 год, с 09.01.1995 года по 21.01.1995 год, с 20.03.1995 года по 15.04.1995 год, с 22.05.1995 года по 14.06.1995 год. Иначе, чем в судебном порядке решить данный вопрос не предоставляется возможным.

В судебном заседании истица Медведева И.А. и ее представитель Богданов И.В. подтвердили заявленные требования по основаниям перечисленным в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ по Богучарскому району по доверенности Дорошев В.В. исковые требования Медведевой И.А. не признал, пояснив, что истице было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что нет необходимого количества специального стажа, т. к. не были включены в специальный стаж периоды ученических отпусков с 25.05.1990 года по 08.06.1990 год, с 11.06.1990 года по 11.07.1990 год, с 02.01.1991 года по 12.01.1991 год, с 25.03.1991 года по 01.04.1991 год, с 02.01.1992 года по 12.01.1992 год, с 01.06.1992 года по 04.07.1992 год, с 03.01.1993 года по 13.01.1993 год, с 01.06.1993 года по 07.07.1993 год, с 30.05.1994 года по 02.07.1994 год, с 09.01.1995 года по 21.01.1995 год, с 20.03.1995 года по 15.04.1995 год, с 22.05.1995 года по 14.06.1995 год, в связи с тем, что порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а в соответствии с п. 5 указанных правил, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные; период нахождения в учебном отпуске в указанном перечне не предусмотрен.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

22.02.2011 года Медведева И.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Богучарскому району о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и решением комиссии ГУ УПФ РФ по Богучарскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан – решением № 38 от 28.02.2011 г. – в ее просьбе было отказано по тем основаниям, что на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж педагогической деятельности истицы составил 19 лет 7 месяцев 8 дней по Постановлению №781, и по Постановлению 2-П 24 года 4 месяцев 6 дней, когда требуется 25 лет. Ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии и не включил в специальный стаж оспариваемые периоды ученических отпусков с 25.05.1990 года по 08.06.1990 год, с 11.06.1990 года по 11.07.1990 год, с 02.01.1991 года по 12.01.1991 год, с 25.03.1991 года по 01.04.1991 год, с 02.01.1992 года по 12.01.1992 год, с 01.06.1992 года по 04.07.1992 год, с 03.01.1993 года по 13.01.1993 год, с 01.06.1993 года по 07.07.1993 год, с 30.05.1994 года по 02.07.1994 год, с 09.01.1995 года по 21.01.1995 год, с 20.03.1995 года по 15.04.1995 год, с 22.05.1995 года по 14.06.1995 год.

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Период нахождения Медведевой И.А. в ученических отпусках с 25.05.1990 года по 08.06.1990 год, с 11.06.1990 года по 11.07.1990 год, с 02.01.1991 года по 12.01.1991 год, с 25.03.1991 года по 01.04.1991 год, с 02.01.1992 года по 12.01.1992 год, с 01.06.1992 года по 04.07.1992 год, с 03.01.1993 года по 13.01.1993 год, с 01.06.1993 года по 07.07.1993 год, с 30.05.1994 года по 02.07.1994 год, с 09.01.1995 года по 21.01.1995 год, с 20.03.1995 года по 15.04.1995 год, с 22.05.1995 года по 14.06.1995 год, должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т. к. в соответствии в соответствии со ст. 28 п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в пункте 4 данного постановления сказано: «Периоды работы, выполнявшиеся до 01 сентября 2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы не зависимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», где в пункте 5 говорится — периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 173 ТК РФ в случае направления работодателем работника на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от формы обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы, с
которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в
Пенсионный фонд РФ. Аналогичная позиция содержится в п.30 Обзора Судебной практики ВС РФ от 07.06.2006 г. за 1 квартал 2006 года. Из изложенного следует, период нахождения Медведевой И.А. в ученическом отпуске подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию.

Обучение истицы в Воронежским государственном педагогическим институте по специальности учитель физкультуры подтверждается дипломом серии ЭВ № 135304 и записью в трудовой книжке.

По всем названным основаниям суд приходит к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа – УПФ РФ по Богучарскому району Медведевой И.А. в назначении досрочной пенсии, т.к. с 22.02.2011 года у истицы имелся необходимый специальный стаж – более 25 лет - для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Названное Решение об отказе в установлении пенсии от 28.02.2011г. №38 Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области, которым отказано Медведевой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названным основаниям следует считать незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, уплаченная госпошлина должна быть возвращена пропорционально заявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение об отказе в установлении пенсии от 28.02.2011г. №38 Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области, которым отказано Медведевой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Медведевой Ирине Алексеевне периоды ученических отпусков с 25.05.1990 года по 08.06.1990 год, с 11.06.1990 года по 11.07.1990 год, с 02.01.1991 года по 12.01.1991 год, с 25.03.1991 года по 01.04.1991 год, с 02.01.1992 года по 12.01.1992 год, с 01.06.1992 года по 04.07.1992 год, с 03.01.1993 года по 13.01.1993 год, с 01.06.1993 года по 07.07.1993 год, с 30.05.1994 года по 02.07.1994 год, с 09.01.1995 года по 21.01.1995 год, с 20.03.1995 года по 15.04.1995 год, с 22.05.1995 года по 14.06.1995 год.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области назначить Медведевой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 22.02.2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области в пользу Медведевой И.А. размер уплаченной по делу госпошлины в сумме – 200 ( двести ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.В.Скоморохов