Решение о включении периодов работы в специальный стаж

Судебные акты /
ЦФО /
Воронежская область /
Богучарский районный суд /
Решение о включении периодов работы в специальный стаж

Решение о включении периодов работы в специальный стаж

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 23 мая 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

Судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Балябиной А.А.

с участием истца Юрченко Л.А.,

представителя истца по доверенности Богданова И.В.,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Толчеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Юрченко Л.А. к УПФ по Богучарскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Юрченко Л.А. обратилась в суд с иском к УПФ по Богучарскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии, в котором просит включить в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 31.07.1992 года по 13.06.1994 года, с 06.10.1992 года по 13.06.1994 года, с 12.08.2002 года по 03.09.2002 года, с 13.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 16.08.2010 года по 31.08.2010 года; отменить решение УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области от 20.04.2011 года № 65; вынести решение о назначении истице пенсии с момента наступления права в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001 года № 173, на основании п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, и выплатить ее с 11.04.2011 года, взыскать с ответчика уплаченную истицей гос.пошлину, ссылаясь на следующие обстоятельства.

При обращении истицы 10.04.2011 года в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью ей было отказано решением от 20.04.2011 года № 65 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с невключением в специальный стаж вышеуказанных периодов работы – периода работы в должности воспитателя ясли-сада <данные изъяты> с 31.07.1992 года по 13.06.1994 года, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 13.06.1994 года, периодов работы в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты> с 12.08.2002 года по 03.09.2002 года, с 13.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 16.08.2010 года по 31.08.2010 года во время закрытия детского сада на ремонт.

С решением пенсионного фонда истица не согласна и полагает, что перечисленные периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в наименовании должностей имеется должность воспитателя, а в наименовании учреждений – ясли-сад. Таким образом, условия работы истицы соответствовали предусмотренным законом требованиям, необходимым для включения периода работы в должности воспитателя ясли-сада <данные изъяты> с 31.07.1992 года по 13.06.1994 года в специальный стаж.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 13.06.1994 года подлежит включению в специальный стаж, поскольку до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦККПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу до достижения им возраста 1,5 лет.

В соответствии с п. 2 Совмина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им 3х лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также стаж работы по специальности.

22.05.1990 года Законом СССР № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза СССР и союзных республик о труде в части предоставления женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Отпуск по уходу за ребенком назначен истице с 15.03.1992 года, то есть в период действия вышеперечисленных нормативных актов, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Периоды работы истицы к качестве воспитателя детского сада <данные изъяты> с 12.08.2002 года по 03.09.2002 года, с 13.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 16.08.2010 года по 31.08.2010 года во время закрытия детского сада на ремонт подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники пользуются правом на нормированный оплачиваемый отпуск, на получение пенсии по выслуге лет до достижения пенсионного возраста.

Согласно п. 10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается пенсия.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разделу V Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 года № 69, зарегистрированного в Минюсте России 26.07.2006 года № 8110, режим рабочего времени работников образовательных учреждений в период отмены для обучающихся воспитанников учебных занятий (образовательного процесса) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

Согласно п. 5.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 года № 69, зарегистрированного в Минюсте России 26.07.2006 года № 8110, в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

Согласно п. 4.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 года № 69, зарегистрированного в Минюсте России 26.07.2006 года № 8110, в каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы в пределах нормируемой части их рабочего времени.

На основании карточек-справок истце за вышеуказанные периоды начислялась заработная плата как воспитателю детского сада, и с нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного периоды закрытия детского сада на ремонт подлежат включению в педагогический стаж истицы.

В судебном заседании Юрченко Л.А. и ее представитель Богданов И.В. уточнили исковые требования и просят включить в стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 06.10.1992 года по 13.06.1994 года, с 12.08.2002 года по 03.09.2002 года, с 13.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 16.08.2010 года по 31.08.2010 года; отменить решение УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области от 20.04.2011 года № 65; вынести решение о назначении истице пенсии с момента наступления права в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001 года № 173, на основании п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, и выплатить ее с 11.04.2011 года.

Представитель ГУ УПФ по Богучарскому району Толчеева Н.Г. в судебном заседании исковые требования Юрченко Л.А. не признала, пояснив, что истице было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что нет необходимого количества специального стажа, поскольку указанные периоды работы не подлежат включению в стаж, так как они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Также нет оснований для назначения истице пенсии с момента обращения в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области, поскольку решение об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии № 65 от 20.04.2011 года вынесено на законных основаниях.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования Юрченко Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что при обращении истицы 10.04.2011 года в ГУ УПФ по Богучарскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью ей было отказано решением от 20.04.2011 года № 65 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с невключением в специальный стаж вышеуказанных периодов работы – периода работы в должности воспитателя ясли-сада <данные изъяты> с 31.07.1992 года по 13.06.1994 года, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 13.06.1994 года, периодов работы в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты> с 12.08.2002 года по 03.09.2002 года, с 13.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 16.08.2010 года по 31.08.2010 года во время закрытия детского сада на ремонт.

Таким образом, Пенсионный фон РФ по Богучарскому району не вправе исключить из педагогического стажа истицы периоды работы с 06.10.1992 года по 13.06.1994 года, с 12.08.2002 года по 03.09.2002 года, с 13.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 16.08.2010 года по 31.08.2010 года.

На основании изложенного суд полагает исковые требования Юрченко Л.А. к УПФ по Богучарскому району о включении периодов работы в специальный стаж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области от 20.04.2011 года № 65.

Обязать ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж работы Юрченко Л.А., дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 06.10.1992 года по 13.06.1994 года, с 12.08.2002 года по 03.09.2002 года, с 13.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 16.08.2010 года по 31.08.2010 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области вынести решение о назначении Юрченко Л.А. пенсии с момента наступления права в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001 года № 173, на основании п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, с 11.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е.Жуковская

<данные изъяты>