Решение о квлючении в стаж периодов работы



<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 25 августа 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

Судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Бондаревой Н.В.

с участием истца Колесникова В.Н.,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Шевцовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колесникова В.Н. к УПФ по Богучарскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Колесников В.Н. обратился в суд с иском к УПФ по Богучарскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно трудовой пенсии, в котором просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району в назначении Колесникову В.Н. досрочной трудовой пенсии необоснованным; обязать включить в специальный стаж Колесникова В.Н. периоды работы с 03.09.1998 г. по 29.09.1998 г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.01.2002 г. по 28.02.2002 г. - в качестве горнорабочего очистного забоя в ООО «Старательская артель «Ленотап»»; с 01.01.2002 г. по 14.09.2009 г. - в качестве горнорабочего очистного забоя ООО «Артель старателей «Шахтер»»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району назначить Колесникову В.Н. досрочно трудовую пенсию с 01.10.2009 года, ссылаясь на следующие обстоятельства.

10.01.1984 года Колесников В.Н. был принят на работу на шахту «Свердловская» объединения «Свердловантрацит» в качестве электрослесаря с полным рабочим днем под землей, что подтверждается записями в трудовой книжке серии БТ-1 .

После окончания курсов Колесников В.Н. был переведен горнорабочим очистного забоя подземным на полный рабочий день под землей. 25.05.1985 года Колесников В.Н. был уволен с шахты в связи с прохождением службы в рядах Советской Армии. После прохождения службы с 29.06.1987 года по 27.08.1996 года Колесников В.Н. работал горнорабочим очистного забоя.

С 14.09.1996 года по 30.09.1997 года Колесников В.Н. работал горнорабочим очистного забоя с полным рабочим днем под землей в АОЗТ Артель старателей «Юг» ЗДК «Рывеем» <адрес>. С 01.10.1997 года по 04.04.1999 года Колесников В.Н. работал горнорабочим очистного забоя по 5 разряду с полным рабочим днем под землей.

С 24.01.1999 года по 05.12.2000 года Колесников В.Н. работал горнорабочим очистного забоя с полным рабочим днем под землей. С 17.12.2000 года по 28.02.2002 года Колесников В.Н. работал в ООО «Старательская артель «Ленотап»» горнорабочим очистного забоя с полным рабочим днем под землей.

С 22.12.2001 года по настоящее время истец работает в ООО «Артель старателей «Шахтер»».

В настоящее время Колесников В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ему было отказано по пп. «и» п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тем, что специальный стаж Колесникова В.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии составляет 14 лет 10 месяцев 4 дня.

Согласно Протоколу № 48 от 13.05.2010 года УПФ РФ по Богучарскому району в стаж работы не были включены 7 лет 2 месяца 25 дней.

Период работы с 03.09.1998 года по 29.09.1998 года не был включен в стаж, так как является отпуском без сохранения заработной платы, и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не мог быть учтен при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П указанное положение признано противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Также не был учтен период работы с 01.01.2002 года по 31.12.2008 года в качестве горнорабочим очистного забоя в ООО «Артель старателей «Шахтер»» в связи с тем, что отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно данным ООО «Артель старателей «Шахтер»» (письмо исх. № 223 от 30.07.2010 года) с 22.12.2001 года по 06.0.2007 года истец имел статус иностранного гражданина временно прибывающего на территории РФ, в связи с чем, на него как иностранного гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование. Однако организация, в которой Колесников В.Н. работает по настоящее время, являлась плательщиком ЕСН в полном объеме и за данный период работы истца были перечислены соответствующие выплаты в бюджет РФ.

С решением пенсионного фонда истец не согласен и полагает, что перечисленные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж. Иначе, чем в судебном порядке решить данный вопрос не представляется возможным.

В судебном заседании Колесников В.Н. поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району в назначении Колесникову В.Н. досрочной трудовой пенсии необоснованным; обязать включить в специальный стаж Колесникова В.Н. периоды работы с 03.09.1998 г. по 29.09.1998 г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.01.2002 г. по 28.02.2002 г. - в качестве горнорабочего очистного забоя в ООО «Старательская артель «Ленотап»»; с 01.01.2002 г. по 14.09.2009 г. - в качестве горнорабочего очистного забоя ООО «Артель старателей «Шахтер»»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району назначить Колесникову В.Н. досрочно трудовую пенсию с 01.10.2009 года.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Шевцова О.В. в судебном заседании исковые требования Колесникова В.Н. не признала и полагает их не подлежащими удовлетворению, пояснив, что в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Колесников В.А. зарегистрирован в ПУ 26.06.2000 года, период работы с 01.01.2002 года по 30.09.2009 года на территории РФ в артели старателей «Шахтер» в качестве горнорабочего очистного забоя должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; священнослужители; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающим иностранным гражданином признается лицо, которое прибыло в РФ на основании визы или в порядке, не требующем ее получения, получило миграционную карту, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Колесников В.Н. представил заграничный паспорт гражданина Украины, в котором имеется отметка о разрешении на временное проживание на территории РФ с 07.09.2007 года, за данный период работодатель обязан предоставить индивидуальные сведения. За период с 01.01.2002 года по 06.09.2007 года разрешений на временное проживание на территории РФ нет, следовательно, Колесников В.Н. являлся лицом, временно пребывающим на территории РФ, поэтому не мог быть застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. В связи с этим, период его работы на территории РФ правомерно не отражен в выписке из индивидуального лицевого счета, следовательно, он не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж Колесникова В.Н. составляет 14 лет 10 месяцев 4 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования Колесникова В.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Управления ПФР по Богучарскому району № 48 от 13 мая 2010 года истицу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение Колесникову В.Н. трудовой пенсии по старости не включен период с 03.09.1998 года по 29.09.1998 года – отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительством РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрены указанными Правилами как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения Колесникова В.Н. в отпуске без сохранения заработной платы с 03.09.1998 года по 29.09.1998 года не подлежит включению с специальный стаж, дающий Колесникову В.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также в стаж работы, дающий право на досрочное назначение Колесникову В.Н. трудовой пенсии по старости не включен период с 01.01.2002 года по 28.02.2002 года – период работы в качестве горнорабочего очистного забоя в ООО Старательской артели «Ленотап», так как в персонифицированном учете отсутствуют сведения о работе с особыми условиями труда (не указан код особых условий труда).

Также в стаж работы, дающий право на досрочное назначение Колесникову В.Н. трудовой пенсии по старости не включен период с 01.01.2002 года по 14.09.2009 года – период работы в качестве горнорабочего очистного забоя в ООО А/С «Шахтер», так как за данный период отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Колесников В.А. зарегистрирован в персонифицированном учете 26.06.2000 года, таким образом, период работы с 01.01.2002 года по 30.09.2009 года на территории РФ в артели старателей «Шахтер» в качестве горнорабочего очистного забоя должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; священнослужители; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающим иностранным гражданином признается лицо, которое прибыло в РФ на основании визы или в порядке, не требующем ее получения, получило миграционную карту, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Колесниковым В.Н. в подтверждение исковых требований представлен паспорт гражданина Украины, в котором имеется отметка о разрешении на временное проживание на территории РФ с 07.09.2007 года. За данный период работодатель обязан предоставить индивидуальные сведения.

За период с 01.01.2002 года по 06.09.2007 года разрешений на временное проживание на территории РФ у Колесникова В.Н. не имеется, следовательно, он являлся лицом, временно пребывающим на территории РФ, поэтому не мог быть застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с изложенным, указанные периоды работы истца на территории РФ не могут быть засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж Колесникова В.Н. составляет 14 лет 10 месяцев 4 дня.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочно трудовая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Истцом в судебном заседании не представлено доказательств наличия у него достаточного стажа для назначения ему досрочно трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

На основании изложенного суд полагает решение УПФ по Богучарскому району № 48 от 13 мая 2010 года обоснованным, а исковые требования Колесникова В.Н. к УПФ по Богучарскому району о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Колесникову В.Н. в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области о признании отказа в назначении Колесникову В.Н. досрочной трудовой пенсии необоснованным; обязывании включить в специальный стаж Колесникова В.Н. периоды работы с 03.09.1998 года по 29.09.1998 года, с 01.01.2002 года по 28.02.2002 года, с 01.01.2002 года по 14.09.2009 года; обязывании УПФ РФ по Богучарскому району назначить Колесникову В.Н. досрочно трудовую пенсию с 01.10.2009 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е.Жуковская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>