РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Богучар 29 июля 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Демченко О.А.,

при секретаре Шевцовой Е.Ф.,

с участием заявителя

представителя заявителя по доверенности Ярошенко А.И.

должностного лица действия которого обжалуются – начальника Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области Петровой Л.И.

представителя заинтересованного лица – ООО «Техсервис» по доверенности Юриной Е.В.

заинтересованного лица

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению представителя по доверенности , и на действия начальника Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Горбенко А.П. по доверенности Ярошенко А.И., а также Горбенко А.П. и Горбенко Л.В. обратились в суд с заявлением на действия начальника Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области в котором просят суд: обязать начальника Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области осуществить действия, направленные на установление причин несоответствия координат контрольной точки ОМС-16 и привести их в соответствие с фактическим ее местоположением; осуществить действия, направленные на установление и устранение причин наложения границ земельных участков Горбенко Л.В., А.П. и Карпенко Ю.А.; осуществить действия по приведению географических координат земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в соответствие с землеотводными документами и данными кадастрового учета; возместить Горбенко А.П. и Горбенко Л.В. затраты по проведению экспертизы в сумме 25000 рублей; возместить Горбенко А.П. понесенные им расходы по составлению жалобы в сумме 4500 рублей, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Решением <данные изъяты> районного суда от 26.10.2010 г. по гражданскому делу по иску Карпенко Ю.А. к Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. об установлении границ земельного участка и встречному иску Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка Карпенко Ю.А. были удовлетворены требования по первоначальному иску. В удовлетворении встречного иска отказано. При вынесении решения суд исходил из того, что различное установление контрольных точек № 194 и 195 границ земельных участков различными организациями, их координат не меняет. Определением <данные изъяты> районного суда от 20.06.2011 г., вынесенным по результатам рассмотрения заявления Ярошенко А.И. о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, в удовлетворении заявления отказано. В качестве третьего лица – представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области по доверенности при рассмотрении дела судом 26.10.2010 г. и при рассмотрении заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам участвовала начальник отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области Петрова Л.И. В указанных судебных заседаниях она, давая суду пояснения, сообщила сведения, заведомо несоответствующие действительности, что в итоге оказало существенное влияние на судебное решение. Таким образом, должностное лицо Петрова Л.И. неоднократно ввела суд в заблуждение. Кроме того, Петрова Л.И. не предприняла никаких действий, направленных на устранение технической ошибки, возникшей при пересчете координат контрольных точек ОМС. Отрицая даже саму возможность возникновения такой технической ошибки, петрова Л.И. заведомо знала о том, что такие ошибки есть. Своими действиями петрова Л.И. причинила Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. вред, выраженный в том, что в результате сокрытия от суда действительного положения вещей и введения суда в заблуждение, суд, принимая ее аргументированные, мотивированные доводы в качестве официально полученных сведений, положил их в основу судебного решения. Нарушенные права Горбенко могут быть восстановлены только принятием Петровой Л.И. мер, направленных на устранение технической ошибки, выявленной в результате экспертизы.

В судебном заседании заявители - представитель Горбенко А.П. по доверенности Ярошенко А.И., а также Горбенко Л.В. поддержали заявление по изложенным основаниям, пояснили суду, что решением <данные изъяты> районного суда от 26.10.2010 г. по гражданскому делу по иску Карпенко Ю.А. к Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. об установлении границ земельного участка и встречному иску Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка Карпенко Ю.А. были удовлетворены требования по первоначальному иску. В удовлетворении встречного иска отказано. Должностное лицо Петрова Л.И. неоднократно ввела суд в заблуждение. Своими действиями петрова Л.И. причинила Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. вред, выраженный в том, что в результате сокрытия от суда действительного положения вещей и введения суда в заблуждение, суд, принимая ее аргументированные, мотивированные доводы в качестве официально полученных сведений, положил их в основу судебного решения.

В судебное заседание Горбенко А.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщал, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

В судебном заседании начальник Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области Петрова Л.И. заявленные требования представителя Горбенко А.П. по доверенности Ярошенко А.И., а также Горбенко А.П. и Горбенко Л.В. не признала, пояснила суду, что в указанных в заявлении судебных заседаниях никогда не принимала участие как заинтересованное лицо, привлекалась только судом для участия в деле в качестве третьего лица. Орган кадастрового учета межеванием земельных участков не занимается, все вопросы касающиеся выполнения работ по территориальному землеустройству в соответствии со ст. 44 Федерального Закона №221 вправе осуществлять лица, обладающие на день вступления в силу настоящего Федерального закона правом выполнении работ по территориальному землеустройству. На основании Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» утверждены требования к подготовке межевого плана, регламентировано приостановление или отказ в осуществлении кадастрового учета. Во всех судебных заседаниях лишь комментируются имеющиеся в кадастровой палате документы, с предоставлением их копий, а решение суд принимает на свое усмотрение. Кроме того, Петрова Л.И. пояснила, что не может выполнить требования заявителей, а именно: осуществить действия, направленные на установление причин несоответствия координат контрольной точки ОМС-16 и привести их в соответствие с фактическим ее местоположением; осуществить действия, направленные на установление и устранение причин наложения границ земельных участков Горбенко Л.В., А.П. и Карпенко Ю.А.; осуществить действия по приведению географических координат земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в соответствие с землеотводными документами и данными кадастрового учета, она не сможет, поскольку это не входит в полномочия кадастровой палаты, и, с таким заявлением к ней Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. не обращались.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ООО «Техсервис» по доверенности Юрина Е.В. просит вынести решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФК решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Решением <данные изъяты> районного суда от 26.10.2010 г. по гражданскому делу по иску Карпенко Ю.А. к Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. об установлении границ земельного участка и встречному иску Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка Карпенко Ю.А. были удовлетворены требования по первоначальному иску. В удовлетворении встречного иска отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 18 января 2011 года указанное решение оставлено без изменения.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что должностное лицо Петрова Л.И. неоднократно ввела суд в заблуждение. Своими действиями петрова Л.И. причинила Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. вред, выраженный в том, что в результате сокрытия от суда действительного положения вещей и введения суда в заблуждение, суд, принимая ее аргументированные, мотивированные доводы в качестве официально полученных сведений, положил их в основу судебного решения.

Суд не может согласиться с такими доводами заявителя поскольку

согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Решением <данные изъяты> районного суда от 26.10.2010 г. по гражданскому делу по иску Карпенко Ю.А. к Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. об установлении границ земельного участка и встречному иску Горбенко Л.В. и Горбенко А.П. о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка Карпенко Ю.А. были удовлетворены требования по первоначальному иску. В удовлетворении встречного иска отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 18 января 2011 года указанное решение оставлено без изменения.

Требования заявителей об обязании начальника Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области осуществить действия, направленные на установление причин несоответствия координат контрольной точки ОМС-16 и привести их в соответствие с фактическим ее местоположением; осуществить действия, направленные на установление и устранение причин наложения границ земельных участков Горбенко Л.В., А.П. и Карпенко Ю.А.; осуществить действия по приведению географических координат земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в соответствие с землеотводными документами и данными кадастрового учета; суд находит не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что осуществление указанных действий не входит в компетенцию ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области предусмотренную Уставом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области и Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления представителя по доверенности , а так же и на действия начальника Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области об обязании начальника Богучарского филиала-отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области осуществить действия, направленные на установление причин несоответствия координат контрольной точки ОМС-16 и привести их в соответствие с фактическим ее местоположением; осуществить действия, направленные на установление и устранение причин наложения границ земельных участков Горбенко Л.В., А.П. и Карпенко Ю.А.; осуществить действия по приведению географических координат земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в соответствие с землеотводными документами и данными кадастрового учета; возместить Горенко А.П. и Горбенко Л.В. затраты по проведению экспертизы в сумме 25000 рублей; возместить Горбенко А.П. понесенные им расходы по составлению жалобы в сумме 4500 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.А.Демченко

Мотивированное решение составлено 03 августа 2011 г.