о признании пава собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 05 сентября 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Жиляковой Г.И.,

при секретаре Нежельской И.Н.,

с участием представителя истца – Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности Кожанова А.Ю.,

представителя ответчика Сокур А.В. – адвоката Богучарского филиала ВМКА Козловой И.А., представившей удостоверение и ордер ,

представителя третьего лица – Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резникова А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Сокур А. В. о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богучарского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Сокур А. В. о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, в котором просит прекратить право собственности ответчика на 1/46 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 4095 000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 1 800 000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 270000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства,

а также признать право собственности истца на 1/46 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе на ФИО2. Однако, часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, а также наследники указанных граждан, в том числе Сокур А. В. до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли. Таким образом, на территории СХП ТОО «Южное» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказами департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 16.10.2007г. № 1213, от 20.10.2008г. № 1159, от 10.02.2009 г. № 183, 20.01.2011г. № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования СХП ТОО «Южное».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 24 июня 2008г. № 47 (10404) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования СХП ТОО «Южное» с указанием их собственников в количестве 70 человек.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 24 земельных долей.

Собственники и наследники остальных 46 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 46 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования СХП ТОО «Южное».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 6165000 кв. м., в том числе: пашни – 4095000 кв. м., пастбища – 1800000 кв.м., сенокосы – 270000 кв.м..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кожанов А.Ю. поддержал заявленные администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области требования по вышеизложенным основаниям и просит прекратить право собственности ответчика на 1/46 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 4095000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 180 0000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 270000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства,

а также признать право собственности истца на 1/46 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Ответчик Сокур А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно справке администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области за место жительства Сокур А.В. неизвестно.

Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Представитель ответчика Сокур А.В. - адвокат Козлова И.А. в судебном заседании полагает удовлетворение исковых требований Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Сокур А.В. о признании права собственности на земельные участки, сформированные за счет невостребованных долей, на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резников А.В. в судебном заседании не возражает прекратить право собственности ответчика на 1/46 земельную долю в праве долевой собственности на указанные земельные участки и признать за истцом право собственности на 1/46 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования администрации Богучарского муниципального района Воронежской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе на ФИО2. Однако, часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, а также наследники указанных граждан, в том числе Сокур А. В. до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли. Таким образом, на территории СХП ТОО «Южное» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказами департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 16.10.2007г. № 1213, от 20.10.2008г. № 1159, от 10.02.2009 г. № 183, 20.01.2011г. № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования СХП ТОО «Южное».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 24 июня 2008г. № 47 (10404) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования СХП ТОО «Южное» с указанием их собственников в количестве 70 человек.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 24 земельных долей.

Собственники и наследники остальных 46 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 46 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования СХП ТОО «Южное».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 6165000 кв. м., в том числе: пашни – 4095000 кв. м., пастбища – 1800000 кв.м., сенокосы – 270000 кв.м..

На основании изложенного суд полагает исковые требования Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Сокур А.В. о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Сокур А. В. на 1/46 земельную долю в праве долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 4095000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 180 0000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 270000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Признать за администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области право собственности на 1/46 долю в праве долевой собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

земельный участок общей площадью 4095000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 180 0000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 270000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в пределах землепользования бывшего СХП ТОО «Южное», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Г.И. Жилякова