признание права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей

Судебные акты /
ЦФО /
Воронежская область /
Богучарский районный суд /
признание права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей

признание права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 25 января 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Балябиной А.А.

с участием представителя истца – Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности Кожанова А.Ю.,

представителя третьего лица – Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резникова А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО31 о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО31 о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, в котором просит прекратить право собственности ответчика на 1/100 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 3047285 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, 200 м. на запад от оврага Каменный Большой, западная часть участка примыкает к балке Гончариха, на северо-запад от <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 1952715 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, 200 м. на восток от оврага Каменный Большой, западная часть участка примыкает к оврагу Березовый, на северо-запад от <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 2100000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, балка Гончариха, балка Большая Глубокая, овраг Каменный большой, на северо-запад от <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 690000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, 100 м. на юг от автодороги «Богучар-Петропавловка», на север от реки Богучарка, на восток от <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства,

а также признать право собственности истца на 1/100 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 года № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако, часть граждан, включенные в вышеуказанные списки, а также наследники указанных граждан, в том числе – ответчик, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли. Таким образом, на территории бывшего СХА «Дружба» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.03.2010 года № 546, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 23.07.2008 года № 383 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования СХА (колхоз) «Дружба».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 26 июля 2008 года № 56 (10413) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования СХА (колхоз) «Дружба» с указанием их собственников в количестве 142 человека.

Абзацем 1 пункта 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 30 земельных долей: от ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30.

Собственники и наследники остальных 112 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 100 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования СХА (колхоз) «Дружба».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 8590000 кв.м., в том числе пашни – 5800000 кв.м., пастбища – 2100000 кв.м., сенокосы – 690000 кв.м..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кожанов А.Ю. поддержал заявленные администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области требования по вышеизложенным основаниям и просит прекратить право собственности ответчика на 1/100 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

Ответчик ФИО31 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, каких-либо заявлений, возражений, ходатайств от нее не поступало.

Представитель третьего лица – Богучарского отдела ГУ ФРС по Воронежской области Резников А.В. в судебном заседании не возражает прекратить право собственности ответчика на 1/100 земельную долю в праве долевой собственности на указанные земельные участки и признать за истцом право собственности на 1/100 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Третье лицо – нотариус Богучарского нотариального округа Улеватая В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия и отсутствии возражений по иску администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО31.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд принимает во внимание признание иска ответчиком и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.03.2010 г. № 546, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 23.07.2008 г. № 383 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования СХА (колхоз) «Дружба».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 26 июля 2008г. № 56 (10413) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования СХА (колхоз) «Дружба» с указанием их собственников в количестве 142 человека.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 8590000 кв. м., в том числе: пашни – 5800000 кв. м., пастбища – 2100000 кв.м., сенокосы – 690000 кв.м..

На основании изложенного суд полагает исковые требования Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО31 о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО31 на 1/100 земельную долю в праве долевой собственности на следующие земельные участки:

Признать за администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области право собственности на 1/100 долю в праве долевой собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е.Жуковская

<данные изъяты>