РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 16 февраля 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Балябиной А.А.

с участием представителя истца – Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности Кожанова А.Ю.,

ответчика Удовенко А. АлексА.а,

представителя третьего лица – Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резникова А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО3 и Удовенко А. АлексА.у о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 и Удовенко А. АлексА.у о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, в котором просит прекратить право собственности ответчика на 1/60 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 3504000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 1002000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 24000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства,

а также признать право собственности истца на 1/60 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, а также наследники указанных граждан, в том числе ответчик, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли. Таким образом, на территории бывшего ТОО СХП «Луговое» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 20.01.2011 года № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 18.03.2008 года № 130 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования ТОО СХП «Луговое».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 9 февраля 2008 года № 10 (10367) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования ТОО СХП «Луговое» с указанием их собственников в количестве 79 человек.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 13 земельных долей: от ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

Собственники и наследники остальных 66 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 60 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 4530000 кв. м., в том числе: пашни – 3504000 кв. м., пастбищ – 1002000 кв.м., сенокосов – 24000 кв.м..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кожанов А.Ю. уточнил заявленные администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области требования и просит прекратить право собственности ответчика Удовенко А. АлексА.а на 1/180 долю в праве на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 3504000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 1002000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 24000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства,

и признать право собственности администрации Богучарского муниципального района Воронежской области на указанную долю, а исковые требования к ФИО2 и ФИО3 оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Ответчик Удовенко А.А. в судебном заседании исковые требования администрации Богучарского муниципального района о прекращении его права собственности на 1/180 земельную долю в праве долевой собственности на указанные земельные участки и признании за истцом права собственности на 1/180 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, признал в полном объеме, о чем расписался в адресованном суду заявлении.

Представитель третьего лица – Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резников А.В. в судебном заседании не возражает прекратить право собственности ответчика на 1/180 земельную долю в праве долевой собственности на указанные земельные участки и признать за истцом право собственности на 1/180 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, а исковые требования к ФИО2 и ФИО3 оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора

Третье лицо – нотариус Богучарского нотариального округа Улеватая В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия и отсутствии возражений по иску администрации Богучарского муниципального района Воронежской области.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования администрации Богучарского муниципального района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, а также наследники указанных граждан, в том числе ответчик, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли. Таким образом, на территории бывшего ТОО СХП «Луговое» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 20.01.2011 года № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 18.03.2008 года № 130 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования ТОО СХП «Луговое».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 9 февраля 2008 года № 10 (10367) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования ТОО СХП «Луговое» с указанием их собственников в количестве 79 человек.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 13 земельных долей: от ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

Собственники и наследники остальных 66 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 60 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 4530000 кв. м., в том числе: пашни – 3504000 кв. м., пастбищ – 1002000 кв.м., сенокосов – 24000 кв.м..

В настоящее время ответчики ФИО2 и ФИО3 приняли наследство после смерти Удовенко А.А. и получили свидетельства о праве на наследство, в том числе – на 1/3 часть в праве на 1/60 земельную долю в праве на вышеуказанные земельные участки.

На основании изложенного суд полагает исковые требования Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области Удовенко А. АлексА.у о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей подлежащими удовлетворению, а иск к ФИО2 и ФИО3 – подлежащим оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 222 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО21 Удовенко А. АлексА.а на 1/180 земельную долю в праве долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 3504000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 1002000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 24000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Признать за администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области право собственности на 1/180 долю в праве долевой собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

земельный участок общей площадью 3504000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 1002000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 24000 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Луговое», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Исковое заявление Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных долей, оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе обратиться с указанным иском повторно в общем порядке.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е.Жуковская