РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Богучарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Скоморохова В.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя ответчика МУП «Богучарский коммунальный сервис» по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица – администрации Богучарского муниципального района – ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> в Павловском, Богучарском, В.<адрес>х в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Богучарский коммунальный сервис» об обязании произвести ограждение и обеспечить охраной территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель главного государственного санитарного врача по <адрес> в Павловском, Богучарском, В.<адрес>х в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Богучарский коммунальный сервис» об обязании произвести ограждение и обеспечить охраной территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины, ссылаясь на следующие обстоятельства: на балансе муниципального унитарного предприятия «Богучарский коммунальный сер­вис» имеются действующие артезианские скважины, расположенные в <адрес>: скважина № (49°57"10" северной широты. 40°34"45" восточной долготы), скважина № (49°57"56" северной широты, 40°34"40" восточной долготы), скважина № (49°57"11" северной широты. 40°35"03" восточной долготы). МУП «Богучарский коммунальный сервис» ис­пользуются полученные из указанных скважин недра - пресные подземные воды, являющиеся источником водоснабжения, для питьевого и хозяйственного назначения, предоставляются для указанных нужд населению. Территория первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны данных артезиан­ских скважин не огорожена. По результатам проведенной ТОУ Роспотребнадзора в Павловском, Богучарском, В. <адрес>х проверки в МУП «Богучарский коммунальный сервис» выдано предписа­ние от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 3 указанного предписания МУП «Богучаркоммунсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязано оградить первый пояс (строгого режима) зон санитарной охраны артезианских скважин <адрес>. Вместе с тем, МУП «Богучаркоммунсервис» предписание от ДД.ММ.ГГГГ № до на­стоящего времени не исполнено. В соответствии со ст.ст. 2, 11, 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О са­нитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и ор­ганы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные пред­приниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляе­мой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разраба­тывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обес­печивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услу<адрес> объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснаб­жения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуата­цию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водо­снабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. В соответствии со ст.ст. 13, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П-ОЗ «О питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении» качество питьевой воды, получаемой по­требителями (гражданами и юридическими лицами) обеспечиваться охраной источников, цен­трализованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабже­ния (установлением зон санитарной охраны и иных видов охраны от случайного или умышлен­ного загрязнения питьевой воды). Охрана источников и систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от за­грязнения является обязательным условием обеспечения безопасности и безвредности питьевой воды и осуществляется путем соблюдения санитарно-эпидемиологических, экологических и иных требований, направленных на предотвращение загрязнения и истощения поверхностных и подземных водных объектов. Требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников, центра­лизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются санитарными правилами. Санитарные мероприятия в пределах первого пояса зоны санитарной охраны должны выполняться владельцами централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяй­ственно-бытового водоснабжения. В соответствии с п.п. 1.3, 1.4, 1.5. 1.15, 2.2.1.1, 3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны сани­тарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержден­ных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, со­блюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпри­нимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных ис­точников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Первый пояс ЗСО (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защи­та места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, в данном поясе устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Территория первого пояса ЗСО должна быть ограждена. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитар­но-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодатель­ства. Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неоп­ределенного круга лиц.

В судебное заседание заместитель главного государственного санитарного врача по <адрес> в Павловском, Богучарском, В.<адрес>х не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика - конкурсного управляющего МУП «Богучарский коммунальный сервис» ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в отношении скважин: № (49°57"10" северной широты. 40°34"45" восточной долготы), расположенной по адресу: <адрес> и № (49°57"56" северной широты, 40°34"40" восточной долготы), расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель третьего лица – администрации Богучарского муниципального района – ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд согласно требованиям ст.220 п.2 ГПК РФ прекращает производство по делу в части исковых требований в отношении скважины № (49°57"11" северной широты. 40°35"03" восточной долготы), так как имеется вступившее в законную силу решение Богучарского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ - обязать муниципальное унитарное предприятие «Богучарский коммунальный сервис» произвести ограждение и обеспечить охраной территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины №, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> в Павловском, Богучарском, В.<адрес>х в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Богучарский коммунальный сервис» в отношении скважины № (49°57"10" северной широты. 40°34"45" восточной долготы) и скважины № (49°57"56" северной широты, 40°34"40" восточной долготы) по следующим основаниям:

Судом установлено, что на балансе муниципального унитарного предприятия «Богучарский коммунальный сер­вис» имеются действующие артезианские скважины, расположенные в <адрес>: скважина № (49°57"10" северной широты. 40°34"45" восточной долготы), скважина № (49°57"56" северной широты, 40°34"40" восточной долготы), скважина № (49°57"11" северной широты. 40°35"03" восточной долготы).

МУП «Богучарский коммунальный сервис» ис­пользуются полученные из указанных скважин недра - пресные подземные воды, являющиеся источником водоснабжения, для питьевого и хозяйственного назначения, предоставляются для указанных нужд населению.

Территория первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны данных артезиан­ских скважин не огорожена.

По результатам проведенной ТОУ Роспотребнадзора в Павловском, Богучарском, В. <адрес>х проверки в МУП «Богучарский коммунальный сервис» выдано предписа­ние от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 3 указанного предписания МУП «Богучаркоммунсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязано оградить первый пояс (строгого режима) зон санитарной охраны артезианских скважин <адрес>. Вместе с тем, МУП «Богучаркоммунсервис» предписание от ДД.ММ.ГГГГ № до на­стоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст.ст. 2, 11, 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О са­нитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и ор­ганы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные пред­приниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляе­мой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разраба­тывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обес­печивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услу<адрес> объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснаб­жения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуата­цию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водо­снабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии со ст.ст. 13, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П-ОЗ «О питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении» качество питьевой воды, получаемой по­требителями (гражданами и юридическими лицами) обеспечиваться охраной источников, цен­трализованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабже­ния (установлением зон санитарной охраны и иных видов охраны от случайного или умышлен­ного загрязнения питьевой воды). Охрана источников и систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от за­грязнения является обязательным условием обеспечения безопасности и безвредности питьевой воды и осуществляется путем соблюдения санитарно-эпидемиологических, экологических и иных требований, направленных на предотвращение загрязнения и истощения поверхностных и подземных водных объектов. Требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников, центра­лизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются санитарными правилами. Санитарные мероприятия в пределах первого пояса зоны санитарной охраны должны выполняться владельцами централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяй­ственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с п.п. 1.3, 1.4, 1.5. 1.15, 2.2.1.1, 3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны сани­тарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержден­ных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, со­блюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпри­нимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных ис­точников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Первый пояс ЗСО (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защи­та места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, в данном поясе устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Территория первого пояса ЗСО должна быть ограждена.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитар­но-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодатель­ства.

Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неоп­ределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес> в Павловском, Богучарском, В.<адрес>х исковые требования в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Богучарский коммунальный сервис».

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Богучарский коммунальный сервис» произвести ограждение и обеспечить охраной территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианских скважин: скважина № (49°57"10" северной широты. 40°34"45" восточной долготы), расположенная по адресу: <адрес> и скважина № (49°57"56" северной широты, 40°34"40" восточной долготы), расположенная по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Скоморохов