РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Богучар 03 апреля 2012г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Демченко О.А.,
при секретаре Олейниковой А.А.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Голева О.Н.,
представителя ответчика администрации Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности Козлова Д.В.,
представителя третьего лица - инспектора филиала по Богучарскому району ФКУ УИИ № 1 МРУИИ №5 УФСИН России по Воронежской области Лаврова А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богучарского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о признании недействующим муниципального нормативно-правового акта полностью,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богучарского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о признании недействующим муниципального нормативно-правового акта полностью, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района установлено, что постановление администрации Богучарского муниципального района от 29.12.2009г. №719 «О внесении изменений в постановление администрации Богучарского муниципального района от 30.10.2009г. №573 «Об утверждении списка предприятий, на которых могут исполняться уголовные наказания в виде исправительных работ» противоречит требованиям действующего федерального законодательства. В соответствии с ч.1 ст. 50 Уголовного кодекса РФ исправительные работы отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Аналогичный порядок определения органами местного самоуправления перечня организаций, в которых отбывается уголовное наказание в виде исправительных работ, определен в ч. 1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004г. №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» указанная федеральная служба и ее структурные подразделения исполняют уголовные наказания, в том числе в виде исправительных работ. Вместе с тем, постановление администрации Богучарского муниципального района от 29.12.2009г. №719 «О внесении изменений в постановление администрации Богучарского муниципального района от 30.10.2009г. №573 «Об утверждении списка предприятий, на которых могут исполняться уголовные наказания в виде исправительных работ» вынесено, руководствуясь ст. 25 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которая определяет порядок исполнения наказания в виде обязательных работ. Кроме того, в приложении №1 к постановлению администрации Богучарского муниципального района от 30.10.2009г. №573 указан список предприятий, на которых могут исполняться уголовные наказания в виде исправительных работ, в частности, Богучарская КЭЧ МВО. Вместе с тем, согласно приказу Министра обороны Российской Федерации №1871 от 17.12.2010г. Федеральное государственное квартирно-эксплутационное учреждение «Богучарская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации», реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, то есть сменила свою организационно-правовую форму. В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Богучарского района Голев О.Н. поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Богучарского муниципального района Воронежской области Козлов Д.В. исковые требования прокурора Богучарского района признал в полном объеме, о чем поступило заявление.
В судебном заседании представитель третьего лица инспектор ФКУ УИИ № 1 МРУИИ №5 УФСИН России по Воронежской области Лавров А.П. поддержал, заявленные прокурором Богучарского района исковые требования.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Богучарского района по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Также судом установлено, что заявленные исковые требования прокурора Богучарского района не находятся в противоречии с законом и не нарушают права и законные интересы других лиц.
Сторонам разъяснены последствия признания иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные прокурором Богучарского района исковые требования в интересах неопределенного круга лиц к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области.
Признать недействующим постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от 29.12.2009г. №719 «Об утверждении списка предприятий, на которых могут исполняться уголовные наказания в виде исправительных работ».
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Демченко