Постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богучар 01 июля 2011г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Демченко О.А.,

при секретаре Олейниковой А.А.,

с участием главы администрации Подколодновского сельского поселения Богучарского муниципального района Шкурина В.В.,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главу администрации Подколодновского сельского поселения Богучарского муниципального района ,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2011 года в 13-00 часов по адресу: <адрес> глава администрации Подколодновского сельского поселения Богучарского муниципального района не выполнил предписание отдела ГПН №53/1/1 от 21.04.2011г. пункты №1-3, 6, 8-11,13,16 т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут 20 апреля 2011г. и с 10 часов 00 минут по 13 часов 00 минут 21 апреля 2011г. территориальным отделом ГПН по Богучарскому району совместно с главой администрации Подколодновского сельского поселения была проведена проверка зданий и сооружений администрации Подколодновского сельского поселения, по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что не реализуются полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования – срок устранения нарушения до 20.05.2011г.; отсутствует план и программа развития территории, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности – срок устранения нарушения до 20.05.2011; отсутствует целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности – срок устранения нарушения до 20.05.2011г.; не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности – срок устранения нарушения до 20.05.2011г.; не ведется социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами – срок устранения нарушения до 20.05.2011г.; вне водонапорных башен на отводящих (подводяще-отводящих) трубопроводах не предусмотрены устройства для отвода воды автоцистернами и пожарными машинами в <адрес>; система оповещения населения не соответствует требованиям норм – 20.05.2011г.; сельские населенные пункты <адрес> и <адрес> не обеспечены источниками противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009 – срок устранения нарушения до 20.05.2011г.; в зданиях СК <адрес>, СДК <адрес> не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений – срок выполнения нарушения до 20.05.2011г.; здания администрации Подколодновского сельского поселения СК <адрес>, СДК <адрес> не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – срок устранения нарушения – до 20.05.2011г.; здания администрации Подколодновского сельского поселения СК <адрес>, СДК <адрес> не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией – срок устранения нарушения до 20.05.2011г.; забит второй эвакуационный выход из зрительного зала СДК <адрес> – срок выполнения до 01.05.2011г.; не произведена перезарядка огнетушителей в здании администрации Подколодновского сельского поселения – срок устранения нарушения до 01.05.2011г.; отсутствуют первичные средства пожаротушения (ранцевые огнетушители, мотопомпы, краги, топоры и т.д.) – срок выполнения до 01.05.2011г.; не установлены указатели у водоисточников, а так же по направлению движения к ним в <адрес> (выполненные с использованием светоотражающих покрытий) – срок устранения нарушения до 01.05.2011г.; не выполнены площадки с твердым покрытием к водоисточникам в с. Старотолучеево – срок устранения нарушения до 01.05.2011г; минерализованная полоса выполнена менее 6 метров – срок устранения нарушения до 01.05.2011г..

21.04.2011г. главе администрации Подколодновского сельского поселения Шкурину В.В. было выдано предписание №53/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Ответственным за устранение указанных нарушений был назначен глава администрации Подколодновского сельского поселения Шкурин В.В..

15 июня 2011г. территориальным отделом надзорной деятельности по Богучарскому району была проведена повторная проверка в отношении главы администрации Подколодновского сельского поселения Шкурина В.В.. В ходе проверки установлено, что Шкурин В.В. не выполнил в указанный срок предписание территориального отдела ГПН по Богучарскому району №53/1/1 от 21.04.2011г., пункты №1-3; 6, 8-11, 13, 16.

В судебное заседание представитель территориального отдела надзорной деятельности по Богучарскому району не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.

В судебном заседании глава администрации Подколодновского сельского поселения Шкурин В.В. суду пояснил, что не отрицает допущенных нарушений, они возникли в связи с отсутствием денежных средств, с предписанием согласен.

Виновность главы администрации Подколодновского сельского поселения Шкурина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена представленными доказательствами по делу: предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 53/1/1 от 21.04.2011г.; протоколом об административном правонарушении № 87 от 15.06.2011г.; актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №81 от 15.06.2011г..

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Шкурину В.В. наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Подколодновского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.А. Демченко