РЕШЕНИЕ г. Богучар 13 февраля 2012 г. Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жилякова Г.И., при секретаре Ноздрачевой Ю.В., с участием помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Варнавского С.Н., представителя администрации Богучарского муниципального района - ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иващенко С.Н. по доверенности, лица, в отношении которого вынесено постановление Пиминова Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Богучарского района Воронежской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области от 19.01.2012 года № 15 по административному материалу, УСТАНОВИЛ: Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с протестом, на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области от 19.01.2012 года № 15 по административному материалу в отношении Пиминова Б.В., в котором просит отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на следующие обстоятельства: Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 19.01.2012 года, на основании которого Пиминов Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде предупреждения. Указанное Постановление противоречит действующему законодательству по следующим основаниям: В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. При этом в нарушение ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 4.1 КРФоАП на основании Постановления лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность не предусмотрена. Согласно п.п. 1,4,7 ч. 1 ст. 29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении указываются адрес коллегиального органа, вынесшего постановление, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также порядок обжалования постановления. В постановлении адрес коллегиального органа, вынесшего постановление, а также порядок его обжалования не указаны. Вместе с тем, Постановление вынесено, руководствуясь ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, при рассмотрении дела обстоятельства совершения данного административного правонарушения не установлены, согласно ст. 23.2 Кодекса об административных правонарушениях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не уполномочены по рассмотрению указанной категории дел. В судебном заседании помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Варнавский С.Н. поддержал протест прокурора Богучарского района Воронежской области на постановление № 15 от 19.01.2012 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области о назначении административного наказания и просит указанное постановление отменить. Представитель администрации Богучарского муниципального района - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иващенко С.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора. Лицо, в отношении которого вынесено постановление Пиминов Б.В. в судебном заседании не возражал против отмены вынесенного в отношении него постановления № 15 от 19.01.2012 г. Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит протест прокурора Богучарского района Воронежской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области от 19.01.2012 года № 15 по административному материалу в отношении Пиминова Б.В. - подлежащим удовлетворению, а указанное постановление – подлежащим отмене, по следующим основаниям. Судом установлено, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 19.01.2012 года, на основании которого Пиминов Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП и ему было назначено наказание в виде предупреждения. Указанное постановление противоречит действующему законодательству по следующим основаниям: Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. При этом в нарушение ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 4.1 КРФоАП на основании Постановления лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность не предусмотрена. В соответствии с п.п. 1,4,7 ч. 1 ст. 29.10, КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении указываются адрес коллегиального органа, вынесшего постановление, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также порядок обжалования постановления. В постановлении адрес коллегиального органа, вынесшего постановление, а также порядок его обжалования не указаны. Вместе с тем, Постановление вынесено, руководствуясь ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, при рассмотрении дела обстоятельства совершения данного административного правонарушения не установлены, согласно ст. 23.2 Кодекса об административных правонарушениях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не уполномочены по рассмотрению указанной категории дел. На основании изложенного суд полагает протест прокурора Богучарского района Воронежской области на постановление № 15 от 19.01.2012 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области о назначении административного наказания подлежащим удовлетворению, а постановление – подлежащим отмене. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Протест прокурора Богучарского района Воронежской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области от 19.01.2012 года № 15 по административному материалу, удовлетворить. Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от 19.01.2012 г. № 15 в отношении Пиминова Б.В. о назначении административного наказания. Направить дело об административном правонарушении в отношении Пиминова Б.В. по ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богучарского района Воронежской области. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения. Судья Г.И. Жилякова