РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2010года с.Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Чуков В.А.,
С участием заявителя зам.прокурора Богучанского района Кузнецовой К.А.,
Заявителя Мачнева ФИО11,
Представителя лица, чьи действия обжалуются от администрации Красногорьевского сельсовета в лице главы Потиенко ФИО12,
Представителя от ОАО «Красноярск Энергосбыт» Охрименко ФИО13,
При секретаре Карениной А.А.,
Рассмотрел материалы гражданского дела №2-197/2010г. по заявлению прокурора в интересах Мачнева М.О. к администрации Красногорьевского сельсовета о признании незаконными бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с заявлением, указав, что по обращению Мачнева М.О. проведена проверка в ходе которой установлено нарушение со стороны администрации Красногорьевского сельсовета Богучанского района Красноярского края жилищного законодательства - предоставления нанимателю коммунальных услуг ненадлежащего качества. Так по договору социального найма Мачневу М.О. выделена квартира НОМЕР дома НОМЕР по .... В доме из-за долга прежнего нанимателя отключено отопление, холодное водоснабжение, электроэнергия (обрезаны провода), кровля крыши требует замены одного листа шифера. Администрация Красногорьевского сельсовета своим бездействием нарушает пункты 3 и 4 ст.65 ЖК РФ в соответствии с которыми наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации Красногорьевского сельсовета по невыполнению работ на подключение к системе центрального отопления, к системе холодного водоснабжения, к электроснабжению, а также замене одного листа шифера дома, расположенного в ....
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивает по выше изложенным основаниям.
Заявитель Мачнев М.О. поддержал требования прокурора пояснив, что с момента подачи заявления в суд (15.03.2010г.) ничего не изменилось. Он самостоятельно обращался в водные, тепловые ресурсы, в энергосбыт, где получен ответ, что при погашении задолжности прежним нанимателем будет произведено подключение вновь.
Глава администрации Красногорьевского сельсовета Потиенко Ю.А. требования прокурора не признал, сослался на договор социального найма где наниматель берет на себя обязанность по подключению всех систем коммунальных услуг, поскольку у администрации сельсовета денег в бюджете на такие работы не предусмотрено. Согласны только на замену шифера крыши дома.
Выслушав стороны, представителя ОАО «Красноярск энергосбыт», изучив материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 2 и части3 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, принятых Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006года установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:
бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;
бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;
бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
В пункте 3 Правил дано понятие определения: "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг;
В соответствии с абзацем 1 параграфа 2 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением №170 от 27 сентября 2003года государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу -Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В соответствии с пунктом 2.1.3 указанных Правил, обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2 (протечки в отдельных местах кровли 1 сутки).
Судом установлено, что дом ... передан в собственность муниципального образования Красногорьевский сельсовет постановлением главы администрации Богучанского района №50 от 24.04.2006года. по акту приема-передачи. Из пояснений главы Красногорьевского сельсовета Потиенко Ю.А. выяснилось, что при передаче дома в муниципальную собственность никакой технической документации на дом не представлено; в квартире №1 и 2 проживают граждане являющиеся собственниками жилых помещений, ранее в квартире №3 проживал ФИО3 у которого по коммунальным услугам образовалась задолжность (электроэнергия -2832,99руб., отопление, водоснабжение -33479,81руб.) в результате чего квартира 03.08.2009года отключена от системы центрального теплоснабжения, водоснабжения, 13.08.2009года - введено полное ограничение электроэнергии.
24 сентября 2009года согласно договора социального найма жилого помещения №187 заключенного между администрацией Красногорьевского сельсовета и Мачневым М.О. квартира ... передана последнему как нанимателю. Подписан соответствующий акт приема-передачи.
Согласно Акта обследования технического состояния указанного жилого помещения в квартире требует замены на крыше один лист шифера, жилое помещение отключено от системы центрального отопления и холодного водоснабжения, требуется подключение квартиры к энергоснабжению.
В судебном заседании установлено, что технический регламент на подключение коммунальных ресурсов (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение) по заявлению Мачнева утвержден соответствующими организациями и от собственника жилого помещения требуется подать заявку и оплатить стоимость работ по подключению. Довод Потиенко Ю.А. об отсутствии в бюджете сельсовета на эти цели денежных средств не может быть принят судом во внимание, как и довод о том, что наниматель самостоятельно заключает договора на предоставление коммунальных услуг с обслуживающими организациями (Потиенко имеет ввиду подключение).
При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что бездействием администрации Красногорьевского сельсовета нарушаются права и законные интересы граждан -Мачнева М.О. на пользование жилым помещением, потреблять коммунальные услуги, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (пункт 5 абзац 1 ЖК РФ). Ответчик в нарушение пункта 4 части 2 ст. 65 ЖК РФ не обеспечил предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества; в нарушение пункта 2.1.3 Правил технической эксплуатации жилищного фонда №170 от 27 сентября 2003года не устранил обнаруженные дефекты крыши здания, в результате чего не выполнил свои обязанности (параграф 1 Договора социального найма) о предоставлении жилого помещения пригодного для проживания в состоянии отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, что в общем итоге привело к невозможности использования жилого помещения для проживания.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации Красногорьевского сельсовета Богучанского района Красноярского края по невыполнению работ, направленных на подключение к системе центрального отопления, к системе холодного водоснабжения, к электроснабжению, замене одного листа шифера квартиры ..., расположенного в пос.Гремучий Богучанского района Красноярского края.
Обязать администрацию Красногорьевского сельсовета Богучанского района Красноярского края в срок до 01 августа 2010года провести работы по подключению к системе центрального отопления, к системе холодного водоснабжения, подсоединить электроснабжение, заменит один листа шифера квартиры ..., расположенного в ....
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Богучанский районный суд.
Судья Чуков В.А.