признание бездействия незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2010года с.Богучаны

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Чуков В.А.,

С участием прокурора Забелиной О.М.,

Представителя от Управления муниципальной собственности Богучанского района Кулаковой Анны Николаевны,

При секретаре Карениной А.А.,

Рассмотрел материалы гражданского дела по заявлению прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Богучанский район» в лице Управления муниципальной собственности о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Муниципальному образованию «Богучанский район» в лице Управления муниципальной собственности указав, что по договору дарения от 04.04.1997года квартира, расположенная в ... перешла в собственность Богучанской районной администрации от ФИО2, в связи с приобретением им жилья по программе переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В нарушение положений Гражданского Кодекса РФ, регулирующих отношения права собственности недвижимого имущества, а также в нарушение пункта 1.1, 5.5 Положения об Управлении муниципальной собственности Богучанского района, переход права на указанную квартиру до настоящего времени не зарегистрирован в Росреестре по Красноярскому краю, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Прокурор просит суд признать незаконным бездействие МО «Богучанский район» в лице Управления муниципальной собственностью Богучанского района, выразившееся в неосуществлении обязанности по регистрации права собственности на переданное по договору дарения жилого помещения по адресу ....

Обязать МО «Богучанский район» в лице Управления муниципальной собственностью Богучанского района произвести регистрацию права собственности на жилое помещение по адресу ....

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивает по выше изложенным основаниям, уточнил требования относительно сроков регистрации, просит суд обязать ответчика провести регистрацию в течение 6 месяцев.

Представитель ответчика Кулакова А.Н. требования прокурора не признала, пояснила, что по данному вопросу проведена определенная работа - представлены документы в Управлении Федеральной регистрационной службе по Красноярскому краю на регистрацию перехода права собственности. Регистрация приостановлена по причине отсутствия на квартиру кадастрового паспорта, для изготовления которого у администрации района нет денежных средств.

Заинтересованные лица наниматель жилого помещения ФИО1, даритель ФИО2 извещены о времени и месте проведения судебного заседания, в процесс не прибыли. Суд рассматривает дело без их участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1.1 Положения об Управлении муниципальной собственностью Богучанского района, утвержденного Постановлением администрации Богучанского района от 09.06.2006 г. № 215-п Управление муниципальной собственностью Богучанского района является органом администрации Богучанского района, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, расположенными на территории Богучанского района. Согласно п. 5.5 указанного Положения Управление муниципальной собственностью Богучанского района обязано осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами, другими пользователями объектов муниципальной собственности условий заключенных с ними договоров купли-продажи, аренды, пользования и в необходимых случаях, принимать меры для изменения условий указанных договоров либо их расторжения в установленном порядке.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.14 Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6октября 2003 года N131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

В соответствии с частью 3ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела установлено, что 04.04.1997года ФИО2, проживающий в ..., подарил указанную квартиру Богучанской районной администрации. Согласно условиям, договор подлежал регистрации (на тот момент) в Бюро технической инвентаризации с.Богучаны, однако на период 30.04.2009года собственником недвижимого имущества по прежнему значиться ФИО2, что подтверждается сообщением «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Богучанского отделения.

04.05.1997года. ФИО1 квартира передана как нанимателю на основании ордера.

04.04.2010года ФИО1 обратилась в администрацию Богучанского района с заявлением о проведении капитального ремонта, но ходатайство оставлено без удовлетворения в связи с тем, что квартира не зарегистрирована в реестре муниципальной собственности района.

09.08.2010г., согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от МО «Богучанский район Красноярского края» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Богучанский отдел, представлены заявление для регистрации перехода права собственности и договор дарения от 04.04.1997г.

03.09.2010г. государственная регистрация приостановлена до 07 октября 2010года в связи с непредставлением кадастрового паспорта на квартиру.

Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств на оплату изготовления кадастрового паспорта, не приняты во внимание и не рассматриваются судом как уважительная причина по которой на протяжении длительного периода времени (более 13 лет) не зарегистрирован переход права собственности.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что администрация Богучанского района в лице Управления муниципальной собственности по вопросу распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения не выполняет требование Федерального закона №131-ФЗ, требования местного нормативного правового акта - Положения от 09.06.2006 г. № 215-п, а также условий договора дарения от 04.04.1997г., то есть проявляет бездействие по оформлению недвижимого имущества в собственность поселения. В данный момент квартира не числиться в реестре, в бюджете района не выделены средства на обслуживание и ремонт помещения, в итоге сложившееся ситуация привела к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в частности нанимателя ФИО1 требующей проведения капитального ремонта квартиры.

При изложенных обстоятельствах, заявление прокурора о признании незаконным бездействия МО «Богучанский район» в лице Управления муниципальной собственностью Богучанского района, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействия МО «Богучанский район» в лице Управления муниципальной собственностью Богучанского района, выразившейся в неосуществелнии обязанности по регистрации права собственности на переданное по договору дарения жилого помещения по адресу: ....

Обязать МО «Богучанский район» в лице Управления муниципальной собственностью Богучанского района в течение 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, произвести регистрацию перехода права собственности на жилое помещение по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня изготовления его в окончательной форме, с подачей жалобы в Богучанский районный суд.

Судья Чуков В.А.