Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
с. Богучаны 23.08.2010г.
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салахутдинова Р.С. к Учреждению У 288/26-43 ФБУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий должностных лиц незаконными и отмене взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Салахутдинов Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к Учреждению У -288/26-43 ФБУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ИК-43) о признании незаконными действий должностных лиц и отмене наложенного взыскания, мотивируя тем, что отбывает наказание в ЕПКТ ИК-43 п. Октябрьский Богучанского района, 29.06.2010г. начальником ИК-43 на него было наложено взыскание за нарушение им распорядка дня, а именно за отказ от выполнения физической зарядки. Считает, что наказание было наложено незаконно, так как распорядок дня в ИК-43 не основан на законе, тем самым нарушаются его права и законные интересы.
Истец Салахутдинов Р.С. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ИК-43, о времени и месте рассмотрении дела надлежаще извещен.
Представитель ответчика ИК-43 ФБУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Заря А.С. (доверенность от 19.08.2010.) требования истца не признал и пояснил, что осужденный Салахутдинов Р.С. в учреждение ЕПКТ ИК-43 прибыл 27.04.2010г. с ИК-17 сроком на 12 месяцев, характеризуется отрицательно, имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке взыскания за различные нарушения режима отбывания наказания. 20.06.2010г. осужденный Салахутдинов Р.С. отказался выполнить физическую зарядку, предусмотренную распорядком дня с 05-10 час. до 05-30 час., за что 29.06.2010г. на него было наложено взыскание с учетом его отрицательной характеристики и систематического нежелания подчиняться установленному распорядку дня в ИУ, в виде водворения в ШИЗО сроком на 11 суток. Считает, что взыскание наложено законно, просит в удовлетворении требований осужденному Салахутдинову Р.С. отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика Зарю А.С., суд приходит к следующему:
Согласно ст. 10 ч. 4 УИК РФ права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Согласно ст. 9 УИК РФ исправление осужденных- это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.
Основными средствами исправления осужденных являются установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно-полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.
Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
Согласно ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а так же принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказание.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а так же невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания… в том числе водворение в ШИЗО.
В соответствии со ст. 117 ч. 1 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 3 месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
В судебном заседании установлено: что осужденный Салахутдинов Р.С. 20.06.2010г. отказался от выполнения физической зарядки с 05-10 час. до 05-30 час., которая предусмотрена распорядком дня и утверждена начальником ИК-43, в соответствии с Приложением № 4 к Правилам внутреннего распорядка ИУ, утвержденных Приказом № 205 от 03.11.2005г., за что правами начальника ИК-43 был водворен в ШИЗО сроком на 11 суток.
С Постановлением от 29.06.2010г. осужденный Салахутдинов Р.С. был ознакомлен 29.06.2010г. под роспись.
Данный факт в своем заявлении заявитель не оспаривает, подтверждается рапортами начальника отряда ЕПКТ, оперативного дежурного ЕПКТ, инспектора ЕПКТ ИК-43 от 20.06.2010г., в которых они указывают, что осужденный Салахутдинов Р.С., находящийся в ЕПКТ ИК-43, 20.06.2010г. отказался от выполнения физической зарядки, предусмотренной распорядком дня ЕПКТ ИК-43, на неоднократные замечания и законные требования оперативного дежурного ЕПКТ не реагировал, тем самым нарушил п. 14 гл. 3 ПВР ИУ, а так же выпиской из протокола дисциплинарной комиссии ИК-43 № 135 от 29.06.2010г.
Комплекс физических упражнений для проведения утренней физической зарядки предусмотренной распорядком дня для осужденных, находящихся в ЕПКТ ИК-43 согласован с начальником ЕПКТ ИК-43, фельдшером ИК-43 и утвержден начальником ИК-43 01.04.2010г.
Согласно указанных Правил осужденные обязаны выполнять требования законов и ПВР, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования администрации ИУ.
По медицинским показаниям Салахутдинов Р.С. по состоянию здоровья физические упражнения выполнять может.
Доводы осужденного Салахутдинова Р.С., изложенные им в своем заявлении в Богучанский районный суд и в объяснении от 28.06.2010г. о том, что, находясь в ЕПКТ ИК-43 он не обязан выполнять физическую зарядку, так как считает, что согласно УИК РФ в обязанность осужденных входит обязательное соблюдение ПВР, но не их выполнение, что ПВР ИУ предоставило осужденным время для желающих выполнять физическую зарядку, чтобы в другое время осужденные уже не могли занимать время для физических упражнений, а следовали последовательности выполнения каких либо других мероприятий, предусмотренных ПВР ИУ, что при наложении на него указанного взыскания администрацией неверно был истолкован конституционно-правовой смысл действующего УИК РФ, что перечень обязательств в распорядке дня ИУ не является обязанностями осужденных и их невыполнение не должно расцениваться как нарушение, судом признаны несостоятельными, опровергаются совокупностью доказательств по делу и с учетом изложенного не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, с учетом добытых и исследованных в судебном заседании материалов дела нарушений при вынесении начальником ИК-43 рассмотренного Постановления от 29.06.2010г. о наложении взыскания на Салахутдинова Р.С. в виде водворения в ШИЗО на 11 суток за нарушения Правил внутреннего распорядка осужденным, не установлено. Факт нарушения ПВР ИУ осужденным действительно имел место быть, при вынесении постановления о наложении взыскания были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Отбывает наказание в ЕПКТ, имеет ряд неснятых и непогашенных в установленном законом порядке взысканий за нарушение ПВР ИУ, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях, представленной суду ответчиком.
Истец не представил суду достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих обоснованность своих требований, следовательно, при таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Салахутдинову Р.С. к Учреждению У-288/26-43 ФБУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий должностных лиц незаконными и об отмене взыскания, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его оглашения, с подачей кассационной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий: подпись Г.Н. Кулакова