Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
с. Богучаны12.01.2011г.
Судья Богучанского районного суда Красноярского края, Кулакова Г.Н.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Комылиной С.А. к Комылину А.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Комылина С.А. обратилась в суд с иском к Комылину А.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета по адресу ....., мотивируя тем, что она является нанимателем указанного жилого помещения, согласно договора социального найма жилого помещения № 36 от 26.12.2006г. Совместно с ней в жилое помещение как член семьи вселен сын Комылин С.А. Ответчик Комылин А.Д. является ее бывшим мужем поэтому он был зарегистрирован в данной квартире, брак с ним расторгнут в феврале 1995 года по решению мирового судьи судебного участка № 13 Богучанского района от 21.07.2008г. и при выдаче договора социального найма он не был включен в договор, но значится зарегистрированным по настоящее время. В октябре 2007 года ответчик Комылин А.Д. выбыл из квартиры на другое место жительство в ...., где проживает по настоящее время и добровольно сниматься с регистрационного учета не намерен.
Ответчик Комылин А.Д. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.
Истица Комылина С.А. не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, исковые требования в судебном заседании истица поддержала в полном объеме, просит признать ответчика Комылина А.Д. утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета, по указанному адресу, так как ответчик с октября 2007г. в данной квартире не проживает, вещей его в квартире нет, расходы по содержанию жилья не несет, но с регистрационного учета не снялся, в результате она не может в полной мере использовать свои права нанимателя жилого помещения, использовать право на получение субсидий. Ответчик не является в настоящее время членом ее семьи, проживает по другому адресу, в .... с другой женщиной, там же и работает, брак между ними расторгнут в 1995г. На ее неоднократные просьбы сняться с регистрационного учета, ответчик не реагирует.
Представитель администрации ..... сельсовета в суд не явился, на основании заявления от 27.10.2010г. № 303 просят рассмотреть дело в их отсутствии, с требованиями истицы согласны.
Исследовав материалы дела, заслушав истицу Комылину С.А., суд приходит к следующему:
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании си. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 (ред. От 18.07.2006г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» ст. 3, граждане обязаны регистрироваться по мету пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно копии ордера жилое помещение по адресу ..... было распределено на основании постановления администрации и профкома .... леспромхоза, на балансе которого ранее находилось данное жилье, от 14.07.1983г. Камылиной С.А. и членам ее семьи, коим являлся и ее бывший супруг ответчик по делу Камылин А.Д.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу ..... в настоящее время является муниципальной собственностью.
Согласно договора социального найма от 26.12.2006г. № 36 указанная квартира передана нанимателю Комылиной С.А. и членам ее семьи коим является ее сын Комылин С.А. для проживания и бессрочного владения и пользования. Ответчик Комылин А.Д. как член семьи нанимателя жилого помещения в данный договор социального найма не включен.
Ответчик Комылин А.Д. был зарегистрирован по указанному адресу, так как до 16 февраля 1995 года являлся мужем Комылиной С.А.- нанимателя жилого помещения. Брак между истицей и ответчиком расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданном ..... сельской администрацией Богучанского района Красноярского края 16.02.1995г.
Согласно справке администрации ..... сельсовета Комылин А.Д. значится зарегистрированным по адресу ....., однако по указанному адресу не проживает с октября 2007 года.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности…несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Следовательно, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя, граждане фактически становятся по отношению друг к другу соседями.
Из заявления ответчика, направленного в адрес суда усматривается, что он не согласен с требованиями истицы, так как выехал из указанного жилого помещения временно в связи с работой в ...., поскольку в п. ..... трудоустроиться сложно, проживает на съемной квартире. Кроме указанного жилья в п. ..... другого жилого помещения не имеет. Периодически в свободное от работы время приезжает в пос. ....., проживает в квартире, так как считает, что имеет право на пользование жилым помещением. По поводу расходов на содержание жилья указал, что в связи с его отсутствием, Комылина С.А. по доверенности получала его субсидию и пенсию, которыми могла распорядиться в полной мере, в том числе и оплатить коммунальные услуги.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Суд считает, что создавшиеся обстоятельства нельзя признать как нарушение законных прав и интересов истицы, как нанимателя жилого помещения, поэтому требования истицей заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат, так как ее доводы о том, что ответчик в настоящее время не является членом ее семьи, с 2007 года в квартире не проживает, поэтому не может сохранять регистрацию на указанной жилой площади судом признаны несостоятельными, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительство и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Факт регистрации ответчика в спорной квартире является доказательством того факта, что он был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и в соответствии со ст. 69 ЖК РФ приобрел равное с истицей право на эту жилую площадь.
Факт добровольного выезда ответчика из жилого помещения в другое постоянное место жительство и о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в судебном заседании подтверждения не нашел.
В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 3 ч. 4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Ограничение срока временного отсутствия гражданина в жилом помещении, где он зарегистрирован признано не соответствующим Конституции РФ на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 23.06.1995г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Комылиной С.А. к Комылину А.Д. в удовлетворении иска о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его оглашения в полном объеме.
Председательствующий:подписьГ.Н. Кулакова