Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края«26» января 2011 г.
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Колпакова И.Ю.,
с участием истца Иващенко С.Г.,
представителя ответчика и третьего лица Ахмедовой Ю.В.,
при секретаре Архиповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иващенко С.Г. Муниципальному учреждению «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Иващенко С.Г. 15 ноября 2010 г. обратилась в суд с исковым заявлением к МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании суммы неначисленной ей за третий квартал 2010 г. премии с учётом поступившего в суд 25 ноября 2010 г. дополнительного заявления в размере 11500 рублей и компенсации причинённого неначислением ей указанной премии морального вреда в сумме 10000 рублей.
Исковые требования мотивировала тем, что с 1 января 2006 г. по 12 октября 2010г. работала в должности директора организации ответчика. 20 октября 2010 г. получила расчёт, а 25 октября 2010 г. узнала о начислении всем кроме неё работникам аппарата организации ответчика премии за третий квартал из внебюджетных средств, поступивших от оплаты социальных услуг, предоставляемых населению.
Определением суда от 13 января 2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУ «Управление социальной защиты населения администрации Богучанского района».
Заявлением от 17 января 2011 г. истица уменьшила размер подлежащей взысканию в её пользу суммы до 4201 рубля 66 копеек, уточнив, что просит взыскать с ответчика неначисленную ей премию за третий квартал 2010 г., выплачиваемую за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности ответчика.
В представленных суду возражениях ответчик и третье лицо просили суд в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя это тем, что Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения Богучанского района предусмотрено, что премирование директора учреждения, участвующего в осуществлении предпринимательской деятельности производится на основании приказа начальника Управления социальной защиты населения, который в отношении истицы при оценке её работы за третий квартал 2010 г. издан не был, премирование работника является правом, а не обязанностью работодателя.
В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала и пояснила, что после того, как она узнала о том, что, кроме неё была начислена премия, она очень расстроилась, у неё ухудшилось состояние здоровья, поднялось давление.
Представитель ответчика и третьего лица Ахмедова Ю.В., действующая на основании выданной 26 января 2011 г. руководителем организации ответчика доверенности и распоряжения главы администрации Богучанского района от 7 октября 2010 г. о назначении её на должность руководителя организации третьего лица, исковые требования не признала по основаниям, приведённым в представленных суду возражениях.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы …
… компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату …
В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч.ч.1,2 и 6 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
… Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с абзацами первыми и четвёртым ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: … в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Разделами 6 утверждённого постановлением главы Богучанского района № 936-П от 10 сентября 2007 г. Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения Богучанского района и утверждённым 26 марта 2008 г., согласованным с начальником Управления социальной защиты населения администрации Богучанского района Положением об оплате труда работников муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» урегулированы вопросы оплаты труда работников организации ответчика, осуществляющих свою деятельность за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктами 6.2 упомянутых Положений перечень работников, оплата труда которых производится за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности утверждается директором учреждения (Центра).
В соответствии с пунктами 6.3.1 упомянутых Положений премирование работников, указанных в упомянутом перечне, осуществляется: ежеквартально, за выполнение заданий особой важности и сложности, в размере до 100 % тарифной ставки, без учёта других надбавок и доплат;
по итогам работы за год в размере до 100 % тарифной ставки без учёта других надбавок и доплат.
Премия выплачивается в пределах утверждённого фонда оплаты труда на год.
В соответствии с утверждённым директором организации ответчика 15 января 2007 г. и сохранявшим силу в третьем квартале 2010 г. Перечнем должностей работников организации ответчика, оплата которых производится за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности, к указанным должностям отнесена и должность самого директора указанной организации.
В соответствии со ст.395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
В соответствии со ст.237 ГПК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Судом установлено, что в соответствии с приказом начальника МУ УСЗН администрации Богучанского района № 1-лс от 10 января 2006 г. истица была принята на работу исполняющей обязанности директора «Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в соответствии с приказом начальника МУ УСЗН администрации Богучанского района № 36-лс от 5 мая 2006 г. и заключённым в тот же день истицей с указанным лицом трудовым договором была переведена на должность директора организации ответчика, 27 ноября 2006 г. переименованной в Муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в указанной должности работала до её увольнения по собственному желанию 12 октября 2010 г. распоряжением администрации Богучанского района от 11 октября 2010 г. и приказом ответчика № 128-лс от той же даты. Оплата труда истицы в период её работы в указанной должности производилась ответчиком. В период с 1 июля по 8 августа 2010 г. истица находилась в очередном отпуске, а также в периоде временной нетрудоспособности. С 9 августа по 30 сентября 2010 г. она исполняла свои обязанности по указанной должности с установлением ей тарифной ставки в размере 3950 руб. В соответствии с приказом организации ответчика № 132-лс от 15 октября 2010 г. 104 работникам организации ответчика была начислена премия по итогам работы за третий квартал 2010 г. в размерах от 25 до 90 процентов от тарифных ставок за фактически отработанное время с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, из фонда оплаты труда за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности. Истице указанная премия начислена не была.
Данные обстоятельства подтверждаются представленной истицей её трудовой книжкой, представленными ответчиком выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копиями Устава ответчика, заключённого сторонами трудового договора и вышеперечисленных приказов, расчётных листков и ведомостей, листков временной нетрудоспособности, содержанием письменных объяснений участвующих в деле лиц и по существу указанными лицами не оспаривались.
При таких обстоятельствах суд находит ничем не обусловленное неначисление истице премии за работу в третьем квартале 2010 г. за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности, в соответствии с упомянутыми нормативным актом Богучанского района и локальным нормативным актом ответчика входящей в систему оплаты труда истицы, незаконным.
При этом суд не принимает доводы ответчика и третьего лица о необязательности начисления указанной премии, возможности назначения указанной премии в соответствии с пунктами 6.3.3 указанных нормативных актов на основании решения начальника УСЗН администрации Богучанского района, необоснованности включения должности директора организации ответчика в перечень работников ответчика, имеющих право на получение премий за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности, поскольку решение вопроса о размере подлежащей начислению премии, входящей в систему оплаты труда и соответственно являющейся составной частью заработной платы работника, по смыслу закона, является обязательным, действующее законодательство не предусматривает права муниципальных учреждений немотивированно, без издания соответствующих приказов лишать работников отдельных предусмотренных нормативными актами частей их заработной платы, а ответчиком и третьим лицом по настоящему делу не представлено суду доказательств, подтверждающих лишение уполномоченным должностным лицом истицы премии за допущенные упущения в служебной деятельности, пунктами 6.3.3 упомянутых Положений премирование директора организации ответчика исключительно на основании приказа руководителя УСЗН администрации Богучанского района предусмотрено только для случаев премирования по результатам работы за год, приказ о включении должности истицы в перечень должностей, замещение которых позволяло получать премии за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности, в подлежащий нормативному регулированию период никем отменён не был, издание такого приказа само по себе ни упомянутым Положениям, ни иным нормативным актам не противоречит.
Суд находит возможным взыскать в пользу истицы сумму премии за третий квартал 2010 г. за счёт средств, полученных ответчиком от предпринимательской деятельности, с учётом мнения истицы о необходимости определения её в размере 90 процентов от тарифной ставки за фактически отработанное время, то есть в пределах установленных упомянутыми Положениями, возможность определения иного размера которой ответчик утратил, незаконно начисляя истице заработную плату без учёта всех её составных частей, с учётом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, начисление которых на суммы премий является обязательным, то есть в размере 3781 руб. 22 коп. (3950 руб. (тарифная ставка) х 90 % / 66 х 39 раб. дн. х 1,8 (районный коэффициент 30 % и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 50%).
Судом установлено нарушение ответчиком трудовых прав истицы на начисление ей оплаты труда в полном объёме и с учётом предусмотренной системой оплаты труда всех её составных частей. Указанными действиями ответчика истице безусловно был причинён моральный вред, при определении размера компенсации которого суд учитывает степень вины ответчика, степень нравственных страданий истицы с учётом фактических обстоятельств причинения ей морального вреда. Вместе с тем, суд находит, что требуемая истицей сумма в достаточной степени не обоснована, завышена и подлежит уменьшению. С учётом разумности и справедливости суд определяет размер подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда в 1000 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199,211 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Иващенко С.Г. удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу Иващенко С.Г. 3781 (три тысячи семьсот восемьдесят один) рубль 22 копейки – сумму неначисленной ей премии за третий квартал 2010 года, 1000 (одну тысячу) рублей в порядке компенсации морального вреда, а всего 4781 (четыре тысячи семьсот восемьдесят один) рубль 22 копейки.
Взыскать с Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста инвалидов» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей.
В удовлетворении требований о взыскании с Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» 420 (четырёхсот двадцати) рублей 44 копеек неначисленной ей премии за третий квартал 2010 года, 9000 (девяти тысяч) рублей в порядке компенсации морального вреда Иващенко С.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в части взыскания с Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу Иващенко С.Г. 3781 (трёх тысяч семисот восьмидесяти одного) рубля 22 копеек – суммы неначисленной ей премии за третий квартал 2010 года подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий:Колпаков И.Ю.