Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 февраля 2011 годас. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Людвиковского В.А.
С участием помощника прокурора Богучанского района Забелиной О.М.,
При секретаре Барановой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района к администрации Богучанского сельсовета и к администрации Богучанского района о признании незаконным бездействия по невыполнению работ, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора,
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд обратился прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Богучанского сельсовета и к администрации Богучанского района с требованиями о признании незаконным бездействия по невыполнению работ, направленных на ликвидацию следующих несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора: 1) свалка, расположенная в 150 метрах от п. Геофизиков по автодороге с правой стороны; 2) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12-м километре по левой стороне дороги протяженностью 20 метров; 3) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14-м километре по левой стороне дороги протяженностью 15 метров.
Прокурор просит обязать администрацию Богучанского района организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет в срок до 15 июня 2011 года.
Кроме того, просит обязать администрацию Богучанского сельсовета организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора: 1) свалка, расположенная в 150 метрах от п. Геофизиков по автодороге с правой стороны; 2) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12-м километре по левой стороне дороги протяженностью 20 метров; 3) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14-м километре по левой стороне дороги протяженностью 15 метров в срок до 15 июня 2011 года.
В судебном заседании помощник прокурора Богучанского района Забелина О.М. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Богучанского сельсовета по доверенности Кузнецов А.Н. (доверенность в деле) в судебном заседании с доводами прокурора согласился, признал исковые требования прокурора в полном обьеме, и пояснил, что вышеперечисленные прокурором свалки мусора до 15 июня 2011 года будут полностью ликвидированы.
Богучанская районная администрация своего представителя в судебное заседание не направила, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания. Никаких ходатайств в судебное заседание также не направила.
Судом с учетом мнения сторон принято решение о рассмотрении заявления прокурора в отсутствие представителя Богучанской районной администрации.
Выслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. К вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В соответствии с законом Красноярского края № 13-3104 от 25.02.2005 года «Об установлении границ и наделения соответствующим статусом муниципального образования Богучанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» статусом сельского поселения наделен Богучанский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Богучаны. Статусом муниципального района наделено муниципальное образование Богучанский район.
В судебном заседании установлено, что на территории Богучанского сельсовета имеются несанкционированные свалки мусора и бытовых отходов: 1) свалка, расположенная в 150 метрах от п. Геофизиков по автодороге с правой стороны; 2) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12-м километре по левой стороне дороги протяженностью 20 метров; 3) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14-м километре по левой стороне дороги протяженностью 15 метров.
Данное обстоятельство подтверждается показаниями в судебном заседании Представителя Богучанского сельсовета В.А. Кузнецова А.Н., показаниями помощника прокурора Забелиной О.М., материалами гражданского дела, а именно письмом от 17.12.2010 года на имя прокурора Богучанского района, и подписанного главой Богучанского сельсовета Кулаковым А.И. и ст. участковым уполномоченным ОВД по Богучанскому району Лавриненко В.Н. о выявленных несанкционированных свалках мусора.
С учетом вышеизложенного, а также с учетом того, что п.13 ст. 8 Устава Богучанского района Красноярского края к вопросам местного значения муниципального района относит организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора в части признания незаконным бездействия администрации Ангарского сельсовета по невыполнению работ, направленных на ликвидацию свалок бытовых мусора и отходов законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.13 ст.8 Устава Богучанского района Красноярского края к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. С учетом данного обстоятельства требование прокурора к администрации Богучанского района о признании незаконным бездействия по невыполнению работ, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок бытовых мусора и отходов, и об обязании организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет, является законным и обоснованным, и подлежит удовлетворению в полном обьеме.
Руководствуясь ст. 194- 198, 254 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными бездействие администрации Богучанского сельсовета Богучанского района и администрации Богучанского района по невыполнению работ, направленных на ликвидацию следующих несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора: 1) свалка, расположенная в 150 метрах от п. Геофизиков по автодороге с правой стороны; 2) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12-м километре по левой стороне дороги протяженностью 20 метров; 3) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14-м километре по левой стороне дороги протяженностью 15 метров.
Обязать администрацию Богучанского района организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет в срок до 15 июня 2011 года.
Обязать администрацию Богучанского сельсовета организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора: 1) свалка, расположенная в 150 метрах от п. Геофизиков по автодороге с правой стороны; 2) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12-м километре по левой стороне дороги протяженностью 20 метров; 3) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14-м километре по левой стороне дороги протяженностью 15 метров в срок до 15 июня 2011 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд в 10 дневный срок со дня оглашения.
ПредседательствующийЛюдвиковский В.А.