РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2011года с.Богучаны Красноярского края
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Чуков В.А.,
С участием представителя истца по доверенности Соседова В.А.
Ответчика Рукосуева В.В.,
При секретаре Карениной А.А.,
Рассмотрел материалы гражданского дела №2-60/2011 по иску Территориального управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного крага лиц к индивидуальному предпринимателю Рукосуеву В.В. о признании бездействия ответчика незаконным
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного крага лиц к индивидуальному предпринимателю Рукосуеву В.В. о признании бездействия ответчика незаконным в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека указав, что ИП Рукосуев В.В. зарегистрирован инспекцией Министерства по налогам и сборам по Богучанскому району Красноярского края 03.07.2004г., ОГРН 304240418500152 и осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине расположенном по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Говорково, пер. <данные изъяты>.
23.11.2009г. при проведении плановых мероприятий по надзору, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе был составлен протокол об административном правонарушении №335 на ИП Рукосуева В.В. по которому, последний привлечен к административной ответственности Постановлением №128 от 26.11.2009г. с наложением штрафа. 27.11.2009 года было дано Предписание №395 по устранению выявленных нарушений выразившееся в следующем:
Нарушение п. 5 ст. 15 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3 п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены работниками, обеспечения соблюдения поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров - не устранено, что может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний.
Нарушения ст. 32 п. 1 «Производственный контроль» Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части составления программы (плана) производственного контроля, проведения производственного контроля в организации - наличия официально изданных санитарных правил - не устранено. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
Нарушение п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части организации хозяйственной зоны, установки контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов на площадке с твердым покрытием, размеры которой, превышают площадь основания контейнера на 1 м на территории хозяйственного двора - не устранено, что приводит, к появлению свалок мусора и как следствие к загрязнению атмосферного воздуха, земельного участка, грунтовых вод, прилегающей территории, что создает угрозу для жизни и здоровья людей, загрязнения окружающей природной среды.
Нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части оборудования туалета и раковины для мытья рук персонала - не устранено. Не исполнение указанного пункта санитарных правил приводит к нарушению правил личной гигиены персонала, и представляет непосредственную угрозу здоровью людей.
Нарушение п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения магазина водоснабжением и канализацией - не устранено, что создаёт угрозу для окружающей среды обитания, не обеспечивает безопасность для здоровья человека и представляет непосредственную угрозу здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части оборудования приточно-вытяжной вентиляции в помещениях магазина - не устранено, что приводит к ухудшению показателей микроклимата производственных помещений (параметры температуры, влажности) и нарушению условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, что не обеспечивает безопасность для здоровья человека и представляет непосредственную угрозу здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения организации фасовочными для пищевых продуктов — не устранено. Фасовочная отсутствует, что может привести к загрязнению пищевых продуктов при фасовке и не обеспечивает безопасность для здоровья человека и представляет непосредственную угрозу здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части создания условий для соблюдения режима обработки торгового инвентаря ручным способом - не устранено. Условия для мытья и обработки инвентаря не созданы, что не обеспечивает безопасность для здоровья человека и представляет непосредственную угрозу здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Ответчиком нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания,
Просит суд:
Признать бездействие ответчика, выраженное неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 395 от 27.11.2009г. незаконным.
Обязать ответчика до 01.07.2011года произвести действия по соблюдению санитарного законодательства, в магазине по адресу Красноярский край Богучанский район п. Говорково, пер. <данные изъяты> (место осуществления предпринимательской деятельности ИП Рукосуева В.В.) а именно:
-в части обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены работниками, обеспечения соблюдения поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров - оборудовать второй вход для загрузки продовольственных и не продовольственных товаров, обеспечить магазин помещением для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов
-в части составления программы (плана) производственного контроля, (разработать и утвердить (утверждается самим индивидуальным предпринимателем) программу производственного контроля), проведения производственного контроля в организации - наличия официально изданных санитарных правил (иметь в наличии санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов
-в части организации хозяйственной зоны, установки контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов на площадке с твердым покрытием, размеры которой, превышают площадь основания контейнера на 1 м на территории хозяйственного двора установить два контейнера на бетонированной площадке с закрытыми плотно пригнанными крыжками
-в части оборудования туалета и раковины для мытья рук персонала (построить туалет для персонала магазина с водонепроницаемым выгребом, оборудовать раковину для мытья рук в подсобном помещении магазина
-в части обеспечения магазина водоснабжением и канализацией присоединить здание магазина к централизованным водопроводным сетям, либо организовать местное водоснабжение (скважина) с водопроводной сетью; оборудовать водонепроницаемый выгреб для сбора неочищенных сточных вод
-оборудовать приточно-вытяжной вентиляции в помещениях магазина
-в части обеспечения организации фасовочными для пищевых продуктов (обеспечить магазин помещением для фасовки пищевых продуктов с установкой холодильного оборудования и двух гнездными моечными ваннами с подводкой холодной и горячей воды
-в части создания условий для соблюдения режима обработки торгового инвентаря ручным способом установить для мытья торгового инвентаря ручным способом две ванны с подводкой горячей и холодной воды, а также специализированные полки или решетки для просушивания инвентаря
В судебном заседании истец на заявленных требвоаниях настаивает по выше изложенным основаниям.
Ответчик согласен с предъявленными требованиями, признает иск в полном объеме, адресовал суду заявление о признании иска. Последствия признания иска ему понятны, о том, что признание иска влечет удовлетворение исковых требований истца. Просит суд принять признание иска.
Суд приходит к выводу, что признание иска не нарушает права и законные интересы третьих лиц, основан на законе, последствия признания иска ответчику понятны, о том, что признание иска влечет удовлетворение заявленных требований истца. Суд принимает признание иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального управления Роспотребнадзор по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного крага лиц к индивидуальному предпринимателю Рукосуеву В.В. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Рукосуева В.В., выразившееся в неисполнении предписания №395 от 27.11.2009года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Обязать ответчика в срок до 01.07.2011 года произвести действия по соблюдению санитарного законодательства, в магазине по адресу Красноярский край Богучанский район п. Говорково, пер. <данные изъяты>, а именно:
- оборудовать второй вход для загрузки продовольственных и не продовольственных товаров, обеспечить магазин помещением для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов
-иметь в наличии санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов
-установить два контейнера на бетонированной площадке с закрытыми плотно пригнанными крыжами
- построить туалет для персонала магазина с водонепроницаемым выгребом, оборудовать раковину для мытья рук в подсобном помещении магазина
-присоединить здание магазина к централизованным водопроводным сетям, либо организовать местное водоснабжение (скважина) с водопроводной сетью; оборудовать водонепроницаемый выгреб для сбора неочищенных сточных вод
-оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией в помещениях магазина
-обеспечить магазин помещением для фасовки пищевых продуктов с установкой холодильного оборудования и двух гнездными моечными ваннами с подводкой холодной и горячей воды
-установить для мытья торгового инвентаря ручным способом две ванны с подводкой горячей и холодной воды, а также специализированные полки или решетки для просушивания инвентаря
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Богучанский районный суд.
СудьяЧуков В.А.