Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРФ
14 апреля 2011года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.
С участием прокурора Богучанской районной прокуратуры Забелиной О.М.
При секретаре: Шестковой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения Богучанская ЦРБ о признании не законным бездействия по не исполнению законодательства об электроэнергетике, обязании выполнения работ по соблюдению законодательства об электроэнергетики
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному учреждению здравоохранения Богучанская ЦРБ (МУЗ БЦРБ) о признании не законным бездействия по не выполнению мер, направленных на обеспечение учреждения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания и непринятию мер по не проведению работы в электроустановках, по не утверждению перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, по не утверждению списка лиц, имеющих группу ниже Ш, которым разрешен единоличный осмотр электроустановок; обязании обеспечении электроэнергией двух независимых взаимно резервирующих источников питания, проведении работы в электроустановках, утверждении перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утверждении списка лиц, имеющих группу ниже Ш, которым разрешен единоличный осмотр электроустановок. , мотивируя тем, что прокуратурой района проводилась проверка исполнения законодательства об электроэнергетике.
В ходе проверки выявлены нарушения п. 1.2.18, 2.20.21 Правил устройства электроустановок, состоящие в том, что учреждение не обеспечено электроэнергией от двух взаимно резервирующих источников питания., а также не проведены работы в электроустановках, не утвержден перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, не утвержден список лиц, которым разрешен единоличный осмотр электроустановок. Просит признать не законным бездействие МУЗ БЦРБ и обязать устранить выявленные нарушения в срок в течение 6 мес после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Забелина О.М. на исковых требованиях настаивает и дополнительно пояснила, что в связи с необходимостью утверждения финансовых затрат и внесения статьи расходов в бюджет просит установить срок в течение 8 мес со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, в части требований об обязании утверждения списка лиц, имеющих группу ниже Ш, которым разрешен единоличный осмотр электроустановок, отказывается, так как по приказу назначенный ответственным за эксплуатацию сетей инженер Иванов П.М., имеет 4 группу электробезопасности
Представитель ответчика Жданова О.А., действующий на основании доверенности№2 от 14.04.2011г, с иском согласна частично и пояснила, что в МУЗ «БЦРБ» отсутствуют дополнительные резервирующие источники питания. В 2010г администрация учреждения обращалась к Главе Администрации района о выделении средств для приобретения дополнительных источников питания, также обращались в Краевую энергетическую компанию о дачи заключения о наличии технической возможности на технологическое присоединение для изменений категории надежности, для выдачи согласования ТУ. МУЗ БЦРБ является бюджетным учреждением. Для устранения выявленных нарушений требуются значительные финансовые затраты. Для решения вопроса о выделении необходимо решение учредителя, проведение необходимых мероприятий.
Представитель ответчика Иванов П.М., действующий на основании доверенности №3 от 14.04.2011г пояснил, что в МУЗ БЦРБ нет в штатном расписании единиц, которые могли бы вести работы с электроустановками, обеспечение резервирующими источниками питания требует значительных финансовых затрат, Средства на эти цели предприятию не выделяются.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 1.2.18 Правил устройства электроустановок (7-е издание), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 8 июля 2002 г. №204 (далее - ПУЭ) в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие категории.
Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.
Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.
Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.
На основании пунктов 1.2.19 и 1.2.20 ПУЭ электроприемники перовой и второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
Согласно таблице 5.1 раздела «Электроснабжение» СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий, утвержденных Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу в учреждениях образования, воспитания и подготовки кадров электроприемники противопожарных устройств и охранной сигнализации должны иметь I степень обеспечения надежности электроснабжения, комплекс остальных электроприемников - II степень.
В соответствии с п.п. 1.3.4. 2.1.1, 2.4.1, 2.4.2 Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 должны проводится работы в электроустановках; быть составлен перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; список лиц, которым разрешен единоличный осмотр электроустановок
В судебном заседании установлено, что МУЗ БЦРБ не обеспечено электроэнергией от двух взаимно резервирующих источников питания.
Кроме того, работы в электроустановках не ведутся; нет перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
. Сложившаяся ситуация может повлечь за собой сбои обеспечения энергетической безопасности, что в свою очередь нарушит принцип организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон в судебном заседании, копией ответа главного врача МУЗ БЦРБ
Согласно письма от 23.04.2010г на имя Главы Богучансокго района МУЗ БЦРБ обращалась с просьбой о выделении денежных средств на приобретение дополнительных источников электроснабжения,
Согласно письму от 5.03.2011г МУЗ БЦРБ обращалась с заявкой о выдаче заключения о наличии технической возможности на технологическое присоединение.
Согласно письма Красноярской региональной энергетической компании от 4.07.2010г разъяснен порядок для подачи заявки на выдачу технической документации.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиков мер по устранению нарушений законодательства об электроэнергетике, в судебное заседание не представлено.
В связи с чем, довод представителя истца о том, что требование прокурора Богучанского района в части признания бездействия не законным не обоснованно, суд полагает не состоятельным.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие муниципального учреждения здравоохранения Богучанская ЦРБ по невыполнению мер, направленных на обеспечение учреждения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания и непринятию мер по непроведению работы в электроустановках; по не утверждению перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации не законным
Обязать МУЗ Богучанская ЦРБ в течение восьми месяцев с момента вступления в силу решения суда, обеспечить учреждение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания; провести работы в электроустановках; утвердить перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
ПредседательствующийМ.М.Толстых