Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРФ
18 апреля 2011года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.
С участием прокурора Богучанской районной прокуратуры Забелиной О.М.
При секретаре: Шестаковой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Богучанского сельсовета о признании договора социального найма № 271 от 2 июня 2010года не действительным.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Богучанского сельсовета о признании договора социального найма № 271 от 02.06.2010г не действительным, мотивируя тем, что прокуратурой района проводилась проверка законности предоставления жилья гражданам по договорам социального найма. В ходе проверки выявлено, что в установленном законом порядке администрацией Богучанского сельсовета ведутся книга регистрации заявлений граждан и книга учета граждан, нуждающихся - жилом помещении.
Однако при проверке выявлен договор найма жилого помещения № 271 от 2 июня 2010 года с гражданином Синельщиковым С.В.,. не состоявшим на учете в качестве нуждающегося в жилье (соответственно не признанным малоимущим в установленном порядке).
Просит признать данный договор социального найма не действительным.
В судебном заседании прокурор Забелина О.М. на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика и.о.главы Богучанского сельсовета Мартынюк В.В. пояснила, что в администрацию сельсовета поступило ходатайства начальника ОВД по Богучанскому району, заявление от гр.Синельщикова С.В. о предоставлении вне очереди семье сотруднику ОВД по Богучанскому району жилого помещения, так как Синельщиков С.В. прибыл в Богучанский район из другого района, своего жилья на территории Богучанского района не имеет, возможности снимать жилье тоже не имеет.
Третье лицо Синельщиков С.В. суду пояснил, что он прибыл для работы в ОВД по Богучанскому району из г.Лесосибирска. Своего жилья на территории района не имеет. Первое время он проживал в гостинице, затем снимал квартиру. Оплата за квартиру высокая, он не имеет возможности для проживания в съемном жилье. Он обратился в сельскую администрацию с заявлением о предоставлении ему жилья вне очереди как сотруднику милиции и участнику боевых действий. Ему было предложено жилье в спорной квартире. В данной квартире никто не проживал, она была не пригодна для проживания, имелась задолженность по оплате коммунальных услуг Он погасил задолженность, произвел ремонт. Считает иск прокурора района не обоснованным, так как договор с ним заключен временно до 2.06.2011г. по окончании договора он должен будет освободить квартиру.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3 от 6 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма установлен Законом Красноярского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» от 23 мая 2006 гоДа №18-4751 (далее - Закон).
Законом определено, что правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, обладают граждане Российской Федерации. .. признанные малоимущими в порядке, определенном законом края, и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным частью первой статьи 51 Жилищного колекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 Закона).
На основании части 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имущество пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1 и 2 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
В судебном заседании установлено, что администрацией Богучанского сельсовета ведутся книга регистрации заявлений граждан и книга учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Однако при проверке, проведенной прокуратурой района по заявлению гр.Самойленко Е.В., выявлен договор социального найма № 271 от 2 июня 2011 года с гражданином Синельщиковым С.В.., не состоявшим на учете в качестве нуждающегося в жилье (соответственно не признанным малоимущим в установленном порядке).
Как пояснила представитель ответчика Мартынюк В.В., жилые помещения выдаются в порядке очередности по договорам социального найма малоимущим гражданам.
После обращения гр.Синельщикова С.В., ходатайства начальника ОВД по Богучанскому району было принято решение о предоставлении квартиры <данные изъяты> по ул.Космонавтов в с.Богучаны. Даная квартира требовала ремонта, проживать в ней было не возможно, прежние жильцы имели задолженность по оплате коммунальных услуг. Сельсовет не имеет возможности провести ремонт всего жилья, находящегося в собственности. По мере поступления денежных средств производится ремонт. ДЛЯ ремонта квартиры, которая была предоставлена Синельщикову С.В.. денежные средства не выделялись. Малоимущие граждане, состоящие в очереди на получение жилья, от этой квартиры отказывались. Для сохранности данного жилого помещения было принято решение о предоставлении его Синельщикову С.В.
Решение по предоставлению жилья для граждан не признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилье принимаются непосредственно главой, о чем выносится постановление и заключается договор социального найма.
Согласно договора № 271 от 2.06.2010г он заключен на срок до 2.06.2011г
Синельщиков С.В., начальник ОВД по Богучанскому району обращались с заявлением, ходатайством о предоставлении вне очереди жилья.
Согласно справкам Росрегистрации, Федерального БТИ, Синельщиков С.В. жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, на территории Богучанского района не имеет.
В судебное заседание представителем ответчика не предоставлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что жилое помещение по адресу с.Богучаны, ул.Космонавтов, <данные изъяты> на момент предоставления не пригодно для проживания, не отвечало требованиям санитарных норм, было предложено лицам, состоящим на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилье, отказ этих лиц от предоставленного жилого помещения.
Также, ответчиком не предоставлено доказательств, что Синельщиков С.В. был поставлен в очередь, либо льготную очередь на получение жилья как нуждающийся в жилом помещении, участник боевых действий.
Таким образом, договор № 271 от 2.06.2010г заключен в нарушение действующего жилищного законодательства
Указанные нарушения закона влекут за собой нарушение конституционного права на жилище неопределенного круга лиц, поскольку на текущий момент в администрации сельсовета на учете состоит 60 человек, список нуждающихся в жилье граждан пополняется ежемесячно, а свободное жилье на территории сельсовета пригодное проживания и соответствующее нормам появляется не часто.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать договор социального найма № 271 от 2 июня 2010г на жилое помещение по адресу с.Богучаны Богучанского района Красноярского края ул. Космонавтов <данные изъяты> не действительным.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
ПредседательствующийМ.М.Толстых