Именем РФ
08.06.2011г. с. Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
с участием пом. прокурора Забелиной О.М.,
при секретаре: Солодкой И.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... сельсовета, Мартынюк С.Н. о признании договора социального найма № 47 от 01.07.2008г. на жилое помещение по адресу ..., признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 09.2008г. между Мартынюк С.Н. и администрацией ... сельсовета недействительными; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о регистрации права собственности на жилое помещение по адресу ... на имя Мартынюк С.Н.; обязании администрации ... сельсовета принять меры по внесению сведений в реестр муниципального имущества МО ... сельсовет о праве собственности на жилое помещение по адресу ...; выселении Мартынюк С.Н. из жилого помещения по адресу ... и снять с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации ... сельсовета, Мартынюк С.Н. о признании договора социального найма № 47 от 01.07.2008г. на жилое помещение по адресу ..., признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 09.2008г. между Мартынюк С.Н. и администрацией ... сельсовета недействительными; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о регистрации права собственности на жилое имущество по адресу ... на имя Мартынюк С.Н.; обязании администрации ... сельсовета принять меры по внесению сведений в реестр муниципального имущества МО ... сельсовет о праве собственности на жилое помещение по адресу ...; выселении Мартынюк С.Н. из жилого помещения по адресу ... и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что при проверке соблюдения жилищного законодательства об обеспечении малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, был выявлен договор социального найма № 47 от 01.07.2008г., заключенный с Мартынюк С.Н., который не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилье и не признанным малоимущим в установленном порядке. Полученное Мартынюк С.Н. жилье по адресу ..., было им приватизировано, согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 09.10.2008г. о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Считает, что в силу закона сделки по заключению договора социального найма и передачи жилого помещения в собственность Мартынюк С.Н. являются недействительными, так как нарушают конституционные права на жилище неопределенного круга лиц, поскольку на учете в администрации ... сельсовета состоит 60 человек, признанных малоимущими и нуждающихся в жилье.
Пом. прокурора Забелина О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика глава ... сельсовета Кулаков А.И. в судебном заседании иск признал, возражений не имеет, пояснил, что распределением жилья занимается жилищная комиссия при ... сельсовете, он членом комиссии не является. Жилье было распределено Мартынюк С.Н. в связи с тем, что квартира требовала ремонта, в такие квартиры очередники не идут. Мартынюк С.Н. согласился своими силами отремонтировать квартиру, так как у сельсовета денег на ремонт жилья не имеется. Согласен, что тем самым было нарушено жилищное законодательство, но подобные решения жилищной комиссией принимаются в целях сохранения жилья.
Ответчик Мартынюк С.Н. иск признал, пояснил, что на учете на получение жилья он не состоял, малоимущим признан не был. Квартира, которую он получил, требовала ремонта, он согласился сделать его за свой счет. Ремонт в квартире он собирался сделать летом 2011г. Квартиру приватизировал в 2008г.
Представители третьего лица –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и отделения УФМС России по Красноярскому краю в Богучанском районе в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, о времени и месте слушания дела были надлежаще извещены.
Исследовав материалы дела, заслушав пом. прокурора Забелину О.М., представителя ответчика главу ... сельсовета Кулакова А.И., ответчика Мартынюк С.Н., суд приходит к следующему:
Согласно ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц…
В соответствии со ст. 14 ч. 1 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством…
Законом Красноярского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» от 23.05.2006г. № 28-4751 (далее Закон) установлен порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно указанного Закона правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, обладают граждане РФ…,признанные малоимущими в порядке, определенном законом края и нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, установленным ст. 51 ч.1 ЖК РФ, ст. 2 ч. 1 Закона.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Администрацией ... сельсовета в установленном законом порядке ведутся книга регистрации заявлений граждан и книга учета граждан, нуждающихся в жилье.
В судебном заседании установлено, что ответчик Мартынюк С.Н. на учете как малоимущий и нуждающийся в получении жилого помещения не состоял, что не оспаривается ответчиками, однако администрацией ... сельсовета заключен с Мартынюк С.Н. договор социального найма на жилое помещение от 01.07.2008г. № 47, по адресу ..., а затем указанное жилье передано ему в собственность по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 09.10.2008г., право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю Богучанский отдел 28.10.2008г. № 24-24-06/014/0008-160.
Указанные нарушения закона влекут за собой нарушение конституционного права на жилище неопределенного круга лиц, так как список нуждающихся в жилье малоимущих граждан в администрации ... сельсовета составляет 60 человек.
Таким образом, суд, учитывая изложенные обстоятельства, считает, что сделка между ... сельсоветом и Мартынюк С.Н. по заключению договора социального найма № 47 от 01.07.2008г. и вытекающая из нее сделка по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 09.10.2008г. являются недействительными, так как заключены в нарушение действующего жилищного законодательства.
Доводы представителя ответчика главы ... сельсовета Кулакова А.И. о том, что малоимущие граждане, состоящие на учете на получение жилья, отказываются от квартир, которые требуют капитального ремонта, судом признаны несостоятельными, так как в судебном заседании установлено, что квартира по адресу ... никому из стоящих в очереди граждан, не предлагалась, данный факт подтверждается протоколом заседания жилищной комиссии № 6 от 23.06.2008г. и не оспаривается ответчиком в судебном заседании.
Кроме того, согласно ст. 15 ч. 1 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При распределении указанной квартиры акт о техническом и санитарном состоянии квартиры не составлялся, тот факт, что квартира требует капитального ремонта носит голословный характер и ничем не подтвержден, опровергается пояснением ответчика Мартынюк С.Н. в судебном заседании, пояснившем, что проживая в квартире с 2008г. он ремонт в квартире не делал, планировал ремонт на лето 2011 года.
Таким образом, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, сведения о регистрации права собственности на жилое помещение на имя Мартынюк С.Н. подлежат исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества, администрация ... сельсовета обязана внести сведения в реестр муниципального имущества МО ... сельсовет о праве собственности на указанную квартиру, ответчик Мартынюк С.Н. подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить.
Признать договор социального найма № 47 от 01.07.2008г. на жилое помещение по адресу ... и договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 09.2008г. между Мартынюк С.Н. и администрацией ... сельсовета недействительными;
исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о регистрации права собственности на жилое имущество по адресу ... на имя Мартынюк С.Н.;
обязать администрацию ... сельсовета принять меры по внесению сведений в реестр муниципального имущества МО ... сельсовет о праве собственности на жилое помещение по адресу ...;
Мартынюк С.Н. выселить и снять с регистрационного учета, из жилого помещения по адресу ... без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий: Г.Н. Кулакова