Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федераци
27 апреля 2011 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Людвиковского В.А.
С участием ст. помощника прокурора Богучанского района Верхотуровой Т.Н.,
При секретаре Шестаковой К.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Альгиной Г.Т. к ООО «Богучанские тепловые сети» о взыскании задолженности по предоставлению льгот за отопление,
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд обратился прокурор Богучанского района Красноярского края в интересах педагога-пенсионера Альгиной Г.Т. к ООО «Богучанские тепловые сети» с требованием о взыскании с ответчика в пользу Альгиной Г.Т. задолженность по предоставлению льгот за отопление педагогическому работнику в сумме 77337,58 рублей.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что Альгина Г.Т. является педагогом-пенсионером, работала учителем в МОУ Ангарская средняя общеобразовательная школа № 5 в период с 1961 по 2001 год, 03.09.1987 года ей назначена пенсия по возрасту.
В соответствии с п.5 ст.55 Закона Российской Федерации «Об образовании» Альгина Г.Т. имеет право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности.
Согласно ст.1 Закона Красноярского края от 25.02.2005 года № 13-3104 п. Ангарский является сельским населанным пунктом.
В период с марта 2008 года и по июнь 2010 года Альгиной Г.Т. за отопление оплачено 124625,87 рубля, возмещено ей по данным УСЗН за этот же период времени 47288,29 рубля, оставшаяся сумма в размере 77337,58 рубля подлежит взысканию с ООО «Богучанские тепловые сети».
В судебном заседании ст. помощник прокурора Богучанского района Верхотурова Т.Н. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном обьеме.
Представитель ответчика - ООО «Богучанские тепловые сети» и третьего лица - ООО УК «Богучанжилкомхоз» по доверенностям Мартышева Н.А. (доверенности в деле), исковые требования прокурора не признала, и пояснила, что никакой задолженности у ООО «БТС» перед пенсионером-педагогом Альгиной нет, так как услуга по отоплению истице была предоставлена в полном обьеме, которая и была ею оплачена. Надлежащим ответчиком по делу должно быть Министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, которое и должно компенсировать понесенные истицей расходы. С учетом изложенного просила в удовлетворении требований к ООО «БТС» отказать в полном обьеме.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, третьего лица, оценив доводы, приведенные прокурором в обоснование своих требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 г. № 322-О-П по запросу Правительства Челябинской области о проверке конституционности положений абзаца 3 пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» право на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением для специалистов, работающих и проживающих в сельской местности вне населенных пунктов (а в установленных законодательством Союза ССР случаях - в рабочих и иных поселках), закреплялось и в статье 59 Жилищного кодекса РСФСР, а в отношении педагогических работников сельских школ, в том числе перешедших на пенсию и имеющих стаж работы в школах сельской местности не менее 10 лет, и совместно с ними проживающих членов их семей оно специально оговорено в сохраняющих силу в настоящее время Постановлениях Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 года N 246 "О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ" (его п. 1 обязывает, исполкомы сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся предоставлять бесплатно учителям, директорам (заведующим) и заведующим учебной частью начальных и семилетних школ в сельских местностях и членам их семей квартиры с отоплением и освещением по нормам, действующим в данной местности) и от 4 мая 1971 года N 255 "О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности" (подпункт "б" его пункта 6 предусматривает сохранение права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами (их заместителями) и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов в сельской местности и за членами их семей).
Законом Красноярского края № 4-1256 от 7.02.2008г «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности...», вступившим в законную силу 09.03.2008г. устанавливаются размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с реализацией меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилплощади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках на территории Красноярского края. Порядок возмещения расходов устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 19.06.2009г. № 318-П утвержден Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках на территории Красноярского края. В соответствие с п. 2 указанного Порядка возмещение этих расходов производится Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края наймодателям жилых помещений, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, указанных в п. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 07.02.2008г. № 4- 1256 в безналичной форме, путем ежеквартального перечисления денежных средств на расчетный счет получателя средств.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм педагогические работники образовательных учреждений и, соответственно, вышедшие на пенсию педагогические работники, проживающие в сельской местности, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением., освобождены от платы за получение коммунальных услуг - электроснабжение и, отопление(теплоснабжение).
Как установлено в судебном заседании, ответчик – ООО «Богучанские тепловые сети» (ООО «БТС») является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услуги по обеспечению абонентов тепловой энергией на территории Богучанского района, в связи с чем суд полагает что надлежащим ответчиком по данному делу является ООО «БТС».
В судебном заседании также установлено, что Альгина Г.Т., в интересах которой прокурор Богучанского района обратился в суд, является педагогом-пенсионером. В период с 1961 года по 2001 год работала учителем в МОУ Ангарская средняя общеобразовательная школа № 5. С 03.09.1987 года Альгиной Г.Т. назначена пенсия по возрасту. В период осуществления трудовой деятельности в должности педагога и в настоящее время, будучи пенсионером, проживала и проживает в п. Ангарский Богучанского района в квартире, принадлежащей ей в настоящее время на праве собственности по ул. Береговая д.8.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями участников судебного заседания, копией трудовой книжки Альгиной Г.Т., справкой МОУ Ангарская средняя общеобразовательная школа № 5 от 25.02.2011 года, свидетельством о государственной регистрации права от 14 октября 2009 года, выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом от 21.03.2011 года
Довод представителя ответчика в судебном заседании о том, что ООО «БТС» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу по мнению суда противоречит обстоятельствам дела и не основан на нормах права.
Судом установлено, и данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика и третьего лица, за период с марта 2008 года по июнь 2010 года Альгиной Г.Т. проплачено за поставленную тепловую энергию 124625 рублей 87 копеек. За данный же период времени управлением социальной защиты населения в Богучанском районе Альгиной Г.Т. возмещено в виде субсидий – 47288 рублей 29 копеек. Оставшаяся сумма 77337 рублей 58 копеек – убытки понесенные пенсионером-педагогом Альгиной Г.Т. в виде неполученной льготы на бесплатное отопление.
С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование, заявленное в интересах педагога-пенсионера Альгиной Г.Т. к ООО «Богучанские тепловые сети» о взыскании денежной суммы, и рассмотренное в настоящем судебном заседании, является законным и обоснованным, и подлежит удовлетворению в полном обьеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден, исчисленной пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить в полном обьеме.
Взыскать с ООО «Богучанские тепловые сети» в пользу Альгиной Г.Т. 77337 рублей 58 копеек, и госпошлину в доход государства в размере 2520 рублей 12 копеек.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в 10 дневный срок со дня оглашения решения в полном обьеме.
Председательствующий Людвиковский В.А.