Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края «17» мая 2011 г.
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Колпакова И.Ю.
с участием представителя истца Ждановой О.А.,
ответчика Алехиной Т.Б.,
при секретаре Архиповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения здравоохранения «Богучанская центральная районная больница» к Алехиной Т.Б. о возмещении затрат на обучение работника,
У С Т А Н О В И Л:
МУЗ «Богучанская ЦРБ» 29 марта 2011 г. в лице главного врача Трофимчук С.Л. обратилось в суд с иском к Алехиной Т.Б. о возмещении затрат на обучение последней в сумме 13876 рублей 40 копеек. Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с заключёнными истцом с работавшей в МУЗ «Богучанская ЦРБ» с 27 июня 1991 г. на основании приказа № 24-к от 5 февраля 2003 г. в должности заместителя главного врача, на основании приказа № 135-лс от 19 марта 2010 г. и до её увольнения приказом № 47л/с от 28 января 2011 г. в должности участкового терапевта ответчицей Алёхиной Т.Б. договорами о повышении квалификации от 30 апреля 2008 г., от 29 сентября 2009 г. и от 30 октября 2009 г. последняя прошла обучение в КрасГМА, а истец оплатил командировочные расходы в суммах соответственно 5435 рублей 40 копеек, 5620 рублей и 15645 рублей. В нарушение условий указанных договоров, в соответствии с которыми Алёхина Т.Б. обязалась отработать в МУЗ «Богучанская ЦРБ» после окончания обучения не менее 3 лет, ответчица уволилась по собственному желанию без уважительных причин, в связи с чем в соответствии с условиями заключённых сторонами договоров она обязана возместить истцу понесённые последним расходы на обучение ответчицы пропорционально неотработанным ею в МУЗ «Богучанская ЦРБ» частям сроков, установленных упомянутыми договорами.
В судебном заседании представитель истца Жданова О.А., действующая на основании выданной 10 мая 2011 г. руководителем организации истца доверенности за № 9, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчица исковые требования не признала по тем основаниям, что повышение квалификации медицинских работников является обязанностью медицинского учреждения и не является обучением в том его понимании, которое применяется в ст.249 ТК РФ.
Выслушав стороны, исследовав представленные ими письменные доказательства, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
В соответствии с ч.ч.2-4 ст.196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан медицинской деятельностью в Российской Федерации вправе заниматься лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Форма, срок действия, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
В соответствии с подп.«д» п.5 утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 Положения о лицензировании медицинской деятельности повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет является одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.
В соответствии с подп.96 п.1 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии со ст.2 указанного закона выполнение лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с ч.5 ст.196 ТК РФ работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии с ч.1 ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Судом установлено, что Алёхина Т.Б. на основании приказа № 24-к от 5 февраля 2003 г. она была переведена на должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе МУЗ «Богучанская ЦРБ». На основании приказа № 135-лс от 19 марта 2010 г. она была переведена на должность участкового терапевта. На основании заявления Алёхиной Т.Б. от 27 января 2011 г. приказом № 47л/с от 28 января 2011 г. она в тот же день была уволена по пункту 3 статьи 77 ТК РФ по собственному желанию.
В соответствии с заключёнными сторонами договорами о повышении квалификации №54 от 30 апреля 2008 г., № 51 от 29 сентября 2009 г. и № 65 от 30 октября 2009 г. Алёхина Т.Б. прошла обучение в КрасГМА по циклам соответственно «Врачебно-трудовая экспертиза в условиях медицинского страхования», «Вопросы акушерства и гинекологии в ОВП», «Терапия для участковых терапевтов», по окончании которых получила свидетельства и удостоверение о повышении квалификации. При этом МУЗ «Богучанская ЦРБ» оплатило Алёхиной Т.Б. стоимость проезда к месту учёбы и обратно, расходы на проживание и суточные в размере 5435 рублей 40 копеек за период командировки с 1 мая по 1 июня 2008 г., 5620 рублей за период командировки с 30 сентября по 17 октября 2009 г., 15645 рублей за период командировки с 31 октября по 26 декабря 2009 г. В соответствии с условиями указанных договоров (п.3.1) Алёхи-
на Т.Б. обязалась в случае увольнения по собственной инициативе ранее 3 лет возместить истцу командировочные расходы (транспортные, суточные, расходы за проживание) пропорционально неотработанным ею в МУЗ «Богучанская ЦРБ» частям сроков, установленных упомянутыми договорами. Повышение квалификации Алёхиной Т.Б. было необходимо МУЗ «Богучанская ЦРБ» для получения ответчицей соответствующих сертификатов в целях выполнения лицензионных требований лицензии на право осуществления медицинской деятельности истца.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом и неоспоренными ответчиком копиями свидетельства о государственной регистрации и устава МУЗ «Богучанская ЦРБ», упомянутых приказов, заключённых сторонами договоров на повышение квалификации, приказов о направлении Алёхиной Т.Б. в командировки, авансовых отчётов и приложенных к ним документов, платёжных документов и по существу сторонами не оспаривались.
В соответствии с приведёнными выше нормами наличие сертификата специалиста является обязательным условием для занятия медицинской деятельностью, предусмотренным законом.
Повышение квалификации ответчицы являлось обязанностью работодателя в силу статей 187, 196 Трудового кодекса РФ.
С учётом указанных норм и установленных судом обстоятельств, а именно направления Алёхиной Т.Б. на повышение квалификации для получения ею сертификатов, необходимых для занятия медицинской деятельностью и получения МУЗ «Богучанская ЦРБ» лицензии на право осуществления такой деятельности у Алёхиной Т.Б. не возникла обязанность возместить работодателю затраты на повышение её профессионального уровня.
При этом обязанность возмещения расходов на обучение не может возникнуть у ответчика и из заключённых сторонами договоров на повышение квалификации, поскольку указанные договора в части возложения на работника обязанности по возмещению расходов работодателя, понесённых последним на повышение квалификации работника, являющейся в силу закона (Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан) обязанностью работодателя для выполнения им условия, позволяющего работнику заниматься медицинской деятельностью как противоречащие приведённым нормам трудового законодательства в соответствии с ч.2 ст.9 ТК РФ не подлежат применению.
Доводы истца о том, что повышение квалификации дало возможность ответчице подтвердить высшую квалификационную категорию и соответственно рассчитывать на повышенную оплату её труда суд не принимает как основание к удовлетворению исковых требований, поскольку невыполнение требования о периодическом повышении квалификации в соответствии с действующим законодательством препятствует не только получению либо подтверждению квалификационной категории, но и осуществлению медицинской деятельности вообще.
Доводы истца о том, что полученные ответчиком знания используются ответчиком на новом его месте работы как не влияющие на выводы суда о незаконности возложения на ответчицы обязанности по возмещению расходов на повышение её квалификации правового значения для разрешения спора не имеют.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований к Алёхиной Т.Б. о взыскании с неё 13876 (тринадцати тысяч восьмисот семидесяти шести) рублей 40 копеек в возмещение понесённых истцом расходов на обучение ответчика в соответствии с договорами о повышении квалификации от 30 апреля 2008 г., от 29 сентября 2009 г. и от 30 октября 2009 г. Муниципальному учреждению здравоохранения «Богучанская центральная районная больница» отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Колпаков И.Ю.