Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФ
21 июня 2011года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.
С участием прокурора Забелиной О.М.
при секретаре: Шестаковой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Богучанского района, администрации Богучанского сельсовета о признании бездействия по уклонению от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных в 150м от п.Геофизиков по автодороге с правой обочины, в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12 км по левой стороне дороги протяженностью 20м, в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14 км по левой стороне дороги протяженностью 15 м, обязывании устранения в полном объеме допущенных нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду путем полной ликвидации указанных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, Администрации Богучанского района об обязывании организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Богучанский районный суд с иском к Администрации Богучанского района, администрации Богучанского сельсовета о признании бездействия по уклонению от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных в 150м от п.Геофизиков по автодороге с правой обочины, в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12 км по левой стороне дороги протяженностью 20м, в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14 км по левой стороне дороги протяженностью 15 м, обязывании устранения в полном объеме допущенных нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду путем полной ликвидации указанных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, Администрации Богучанского района об обязывании организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет, мотивируя тем, что проверкой, проведенной ОВД по Богучанскому району совместно с представителями администрация Богучанского сельсовета, выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды на территории муниципального образования Богучанский сельсовет., а именно- расположенные в 150м от п.Геофизиков по автодороге с правой обочины, в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12 км по левой стороне дороги протяженностью 20м, в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14 км по левой стороне дороги протяженностью 15 м,
В судебном заседании прокурор Забелина О.М.. на исковых требованиях настаивает и дополнительно пояснила, что ответчику- администрации Богучанского сельсовета необходимо установить срок для устранения нарушений законодательства до 1 августа 2011г.
Представитель ответчика Глава Богучанского сельсовета Кулаков А.И. с исковыми требованиями согласен и пояснил, что, действительно, данные несанкционированные свалки существуют. Они каждый год убирают эти свалки, но граждане вновь их создают. В течение месяца обязуются ликвидировать данные свалки.
Представитель ответчика Администрации Богучанского района в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно статье 51 указанного Федерального закона отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления запрещается захоронение отходов на территории городских и других поселений.
В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами.
В соответствии с Уставом муниципальное образование Богучанский сельсовет наделен статусом сельского поселения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст.ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которого не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право, в первую очередь, обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании при проведении проверки соблюдения законодательства «Об охране окружающей среды» на территории муниципального образования Богучанский сельсовет обнаружены 3 несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора: 1) свалка, расположенная в 150м от п.Геофизиков по автодороге с правой обочины, 2) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12 км по левой стороне дороги протяженностью 20м, 3) свалка, расположенная в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14 км по левой стороне дороги протяженностью 15 м, что подтверждается актом осмотра земельных участков, а также пояснениями сторон в судебном заседании
Представителем ответчика Администрации Богучанского района каких-либо возражений, доказательств, с достоверностью подтверждающих принятие мер по организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет, в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора Богучанского района обоснованными и подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать не законным бездействие администрации Богучанского района по не организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет
Обязать Администрацию Богучанского района организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Богучанский сельсовет
Признать не законным бездействие администрации Богучанского сельсовета по уклонению от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных: 1) в 150м от п.Геофизиков по автодороге с правой обочины, 2) в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 12 км по левой стороне дороги протяженностью 20м, 3) в западном направлении по федеральной трассе Богучаны-Пинчуга на 14 км по левой стороне дороги протяженностью 15 м
Обязать администрацию Богучанского сельсовета ликвидировать вышеперечисленные несанкционированные свалки бытовых отходов, путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов в срок до 1 августа 2011года..
Председательствующий М.М. Толстых