Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФ
11 июля 2011года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.
С участием прокурора Забелиной О.М.
при секретаре: Лобызаевой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Богучанского района, администрации Пинчугского сельсовета о признании бездействия по уклонению от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных 1) в 1 км от п.Пинчуга в сторону п.Манзя до автозаправки, длина свалки 100-150м, ширина 50м», 2) в 500м от п.Пинчуга в южном направлении до озера Подсобное, длина свалки 50м ширина 50, 3) расположенная на технологической трассе ул.Набережная1 до территории базы ООО «Персонал», длина свалки 50м ширина 50м., обязывании устранения в полном объеме допущенных нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду путем полной ликвидации указанных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, Администрации Богучанского района об обязывании организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Пинчугский сельсовет
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Богучанский районный суд с иском к Администрации Богучанского района, администрации Пинчугского сельсовета о признании бездействия по уклонению от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных 1) в 1 км от п.Пинчуга в сторону п.Манзя до автозаправки, длина свалки 100-150м, ширина 50м» 2) в 500м от п.Пинчуга в южном направлении до озера Подсобное, длина свалки 50м ширина 50, 3) расположенная на технологической трассе ул.Набережная1 до территории базы ООО «Персонал», длина свалки 50м ширина 50м, об обязывании устранения в полном объеме допущенных нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду путем полной ликвидации указанных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, Администрации Богучанского района об обязывании организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Пинчугский сельсовет, мотивируя тем, что проверкой, проведенной ОВД по Богучанскому району совместно с представителями органов местного самоуправления МО Пинчугский сельсовет, выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды на территории муниципального образования Пинчугский сельсовет., а именно- несанкционированные свалки, расположенные 1) в 1 км от п.Пинчуга в сторону п.Манзя до автозаправки, длина свалки 100-150м, ширина 50м» 2) в 500м от п.Пинчуга в южном направлении до озера Подсобное, длина свалки 50м ширина 50, 3) расположенная на технологической трассе ул.Набережная1 до территории базы ООО «Персонал», длина свалки 50м ширина 50м
В судебном заседании прокурор Забелина О.М. на исковых требованиях настаивает и дополнительно пояснила, что ответчику- администрации Пинчугского сельсовета необходимо установить срок для устранения нарушений законодательства до 15 августа 2011г.
Представитель ответчика Глава Пинчугского сельсовета Логинов В.Д. с исковыми требованиями согласен и пояснил, что, действительно, данные несанкционированные свалки существуют. Они каждый год убирают эти свалки, но граждане вновь их создают. В настоящее время две свалки убраны. Оставшуюся свалку обязуются ликвидировать до 15 августа 2011г
Представитель ответчика Администрации Богучанского района в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно статье 51 указанного Федерального закона отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления запрещается захоронение отходов на территории городских и других поселений.
В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами.
В соответствии с Уставом муниципальное образование Пинчугский сельсовет наделен статусом сельского поселения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст.ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которого не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право, в первую очередь, обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании при проведении проверки соблюдения законодательства «Об охране окружающей среды» на территории муниципального образования Пинчугский сельсовет обнаружены несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора расположенные 1) в 1 км от п.Пинчуга в сторону п.Манзя до автозаправки, длина свалки 100-150м, ширина 50м» 2) в 500м от п.Пинчуга в южном направлении до озера Подсобное, длина свалки 50м ширина 50, 3) расположенная на технологической трассе ул.Набережная1 до территории базы ООО «Персонал», длина свалки 50м ширина 50м, что подтверждается актом обследования несанкционированной свалки, а также пояснениями сторон в судебном заседании
Также, в судебном заседании установлено, что две свалки ликвидированы, что подтверждается фототаблицами. При этом акта обследования ликвидированных свалок не представлено.
Представителем ответчика Администрации Богучанского района каких-либо возражений, доказательств, с достоверностью подтверждающих принятие мер по организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Пинчугский сельсовет, в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора Богучанского района обоснованными и подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать не законным бездействие администрации Богучанского района по не организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Пинчугский сельсовет
Обязать Администрацию Богучанского района организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования Пинчугский сельсовет
Признать не законным бездействие администрации Пинчугского сельсовета по уклонению от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных 1 ) в 1 км от п.Пинчуга в сторону п.Манзя до автозаправки, длина свалки 100-150м, ширина 50м» 2) в 500м от п.Пинчуга в южном направлении до озера Подсобное, длина свалки 50м ширина 50, 3) расположенная на технологической трассе ул.Набережная1 до территории базы ООО «Персонал», длина свалки 50м ширина 50м
Обязать администрацию Пинчугского сельсовета ликвидировать вышеперечисленные несанкционированные свалки бытовых отходов, путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов в срок до 15 августа 2011года..
Председательствующий М.М. Толстых