Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФ
7 июля 2011года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.Мю
С участием пом.прокурора Богучанской районной прокуратуры Селезневой Е.А.
При секретаре: Шестаковой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Богучанская центральная районная больница» об обязании создания условий, направленных на обеспечение безопасности несовершеннолетних, находящихся на лечении, реабилитации, обследовании в детском отделении учреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Богучанская центральная районная больница» (МБУЗ «БЦРБ») об обязании создания условий, направленных на обеспечение безопасности несовершеннолетних, находящихся на лечении, реабилитации, обследовании в детском отделении учреждения, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности несовершеннолетних, находящихся на лечении, обследовании в детском отделении учреждения были выявлены нарушения : территория МБУЗ «БЦРБ» (детское отделение) не ограждена, освещена частично, территория и здания ЦРБ системой видеонаблюдения не оборудованы, договоры с охранными предприятиями, имеющими лицензию на данный вид деятельности не заключены, охрана лечебного учреждения не осуществляется. Контрольно-пропускной режим проезда автотранспорта не обеспечен, свободный доступ на территорию посторонних лиц не ограничен.
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних пациентов и возникли из-за отсутствия надлежащего контроля за соблюдением указанного законодательства со стороны руководства ЦРБ.
Просят обязать МБУЗ «БЦРБ» в срок до 31.12.2011г создать безопасные условия для детей, находящихся в детском отделении, а именно: огородить территорию отделения, принять меры к освещению и охране территории отделения, к ограничению свободного доступа в отделение.
В судебном заседании прокурор Селезнева Е.А. на удовлетворении требований прокурора Богучанского района настаивает, уточнила исковые требования: огородить территорию МБУЗ, организовать дополнительное освещение территории детского отделения, оборудовать здание детского отделения системой видеонаблюдения, обеспечить контрольно-пропускной режим проезда автотранспорта по территории МБУЗ.
Представитель ответчика гл.врач МБУЗ «БЦРБ» Трофимчук С.Л. с иском не согласен и пояснил, что территория детского отделения огорожена, имеется освещение. Системой видеонаблюдения детское отделение, как и другие отделения не оборудовано. Огородить территорию МБУЗ нецелесообразно, так как она уже огорожена.
Кроме того, организовать контрольно-пропускной режим въезда на территорию МБУЗ не целесообразно, так как в отделения доставляют больных, приезжают лица, для посещения больных. Знак, запрещающий въезд на территорию МБУЗ установлен.
Кроме того, на территории МБУЗ имеются жилые дома, где проживает персонал МБУЗ, и запретить свободный доступ к их жилым помещениям знакомым, друзьям, родственникам администрация БЦРБ не вправе.
Кроме того, никакими нормами не предусмотрено какой высоты, каким образом должна быть огорожена территория.
Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Администрации Богучанского района в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ определены цели и принципы государственной политики в интересах детей: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, недопущение нарушения их прав, ответственность должностных лиц за нарушение прав детей.
Согласно ст. 30 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан гарантировано право пациентов на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
Пунктом 2.13 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» предусмотрено, что территория ЛПО должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима,. .. ограждена и освещена.
В судебном заседании установлено, что территория МБУЗ «БЦРБ» (детское отделение) не ограждена, освещена частично, территория и здания ЦРБ системой видеонаблюдения не оборудованы, договоры с охранными предприятиями, имеющими лицензию на данный вид деятельности не заключены, охрана лечебного учреждения не осуществляется. Контрольно-пропускной режим проезда автотранспорта не обеспечен, свободный доступ на территорию посторонних лиц не ограничен.
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью пациентов, в том числе и несовершеннолетних пациентов.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснением сторон в судебном заседании, объяснениями инженера по ОТ и ТБ БМУЗ «БЦРБ» Никитина К.В., имеющегося в материалах дела
При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора Богучанского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании территория БМУЗ «БЦРБ» имеет ограждения, установлен запрещающий въезд на территорию знак, на территории БЦРБ находятся жилые дома, в которых проживают сотрудники БЦРБ и ограничивать проход и подъезд к данным домам администрация БЦРБ не вправе,
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в данной части требования прокурора не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить частично.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Богучанская центральная районная больница» в срок до 31.12.2011г создать безопасные условия для детей, находящихся в детском отделении учреждения, а именно: организовать дополнительное освещение территории детского отделения, принять меры к ограничению свободного доступа в детское отделение, оборудовать здание детского отделения системой видеонаблюдения
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий М.М.Толстых