Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
22.07.2011г. с. Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
с участием пом. прокурора Селезневой Е.А.,
При секретаре: Мордухович Т.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Панфиловой И.А. к администрации Богучанского сельсовета о возложении обязанности обеспечить жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с заявлением к администрации Богучанского сельсовета в интересах обратившейся в прокуратуру о нарушении жилищных прав Панфиловой И.А. о возложении обязанности обеспечить жильем, мотивируя тем, что Панфилова И.А., 15.11.1986г. рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жильем, так как ее мать Шовикова Н.В. по решению Богучанского районного суда от 21.03.2000г. лишена родительских прав, а отец Панфилов А.В. решением Богучанского районного суда от 17.03.2003г. признан безвестно-отсутствующим. Панфилова И.А.
13.10.1998г. помещена в Богучанский СРЦН, 15.08.2003г. направлена СРЦН для обучения в ГОУ ПУ № 68 п. Ирша Рыбинского района Красноярского края.
27.07.2006г. Панфилова И.А. обратилась к главе Богучанского района с заявлением об обеспечении жилым помещением. Панфилова И.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья.
14.05.2009г. Панфилова И.А. обратилась к главе Богучанского сельсовета с заявлением о предоставлении жилья по окончании обучения в ПУ-68 Рыбинского района в июне 2009г. Однако, согласно письму администрации Богучанского района Панфилова И.А. включена в список участников краевой целевой программы «Дом», в соответствии с которой строительство жилья планируется в 2009-2012гг., в случае несогласия, ей было предложено жилье по адресу с. Богучаны ул. Космонавтов, <данные изъяты> (общежитие) и поставлена на контроль жилищной комиссией с момента обращения, т. е. с 14.05.2009г. Прокурор считает, что отказ в предоставлении Панфиловой И.А. в 2009г. жилого помещения является незаконным и необоснованным.
Пом. прокурора Селезнева Е.А. в судебном заседании поддержала иск прокурора и просит его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Кузнецов А.Н. (доверенность от 06.07.2011г.), иск не признал, пояснил, что действительно Панфилова И.А. обращалась в администрацию Богучанского сельсовета о предоставлении ей жилья в 2009 году. Ей было предложено жилое помещение в общежитии по адресу с. Богучаны ул. Космонавтов, 42-14, но узнав, что приватизировать комнату она не может, отказалась от нее и уехала. В настоящее время она стоит в льготной очереди на получение жилья, но по списку не первая, поэтому пока этот вопрос не решен. От предоставления жилья Панфиловой И.А. администрация не отказывается, но в порядке очередности лиц относящихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Исследовав материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, заключение пом. прокурора Селезневу Е.А., полагавшую иск прокурора подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. № 159-ФЗ, согласно которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 45 ч. 1 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований…, в том числе, когда основанием является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав;… обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах…
Согласно решения Богучанского районного суда от 21.03.2000года мать Панфиловой И.А. – Шовикова Н.В. лишена в отношении дочери родительских прав. Решением Богучанского районного суда от 17.03.2003г. отец Панфиловой И.А. – Панфилов А.В. признан безвестно отсутствующим.
На основании Постановления главы администрации Богучанского района от 13.10.1998г. № 692 Панфилова И.А. была помещена в Богучанский СРЦН на полное государственное обеспечение.
Согласно направления от 15.08.2003г. № 105 Панфилова И.А. была направлена в ГОУ ПУ № 68 п. Ирша Рыбинского района Красноярского края для обучения.
Согласно выписке из Журнала учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма Богучанского сельсовета» Панфилова И.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья 27.07.2006г. на основании личного обращения к главе Богучанского района с заявлением об обеспечении жилым помещением, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
14.05.2009г. Панфилова И.А. обратилась к главе Богучанского сельсовета с заявлением о предоставлении жилья по окончании обучения в ПУ-68 Рыбинского района в июне 2009г.
Согласно письму администрации Богучанского сельсовета от 04.08.2009г. Панфилова И.А. включена в список участников краевой целевой программы «Дом», строительство жилья, в соответствии с которой, планируется в 2009-2012гг.
Кроме того, ей было предложено жилое помещение в общежитии по адресу с. Богучаны, ул. Космонавтов, <данные изъяты>.
Действия администрации Богучанского сельсовета нельзя признать законными, так как общежитие является временным жильем, а участие в программе «Дом» предусматривает переселение во вновь построенные жилые помещения из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, администрация Богучанского сельсовета в своем письме от 04.08.2009г. указывает, что жилищная комиссия поставила на учет Панфилову И.А. с момента обращения, т. е с 14.05.2009г., тогда как срок ее обращения исчисляется с 27.07.2006г.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд полагает, что требования прокурором Богучанского района заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, так как отказ в предоставлении Панфиловой И.А. жилого помещения является не законным, нарушающим требования действующего законодательства по предоставлению жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден, исчисленной пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить.
Обязать администрацию Богучанского сельсовета предоставить Панфиловой И.А. жилое помещение с заключением договора социального найма, площадью не менее 33 квм.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий Г.Н. Кулакова