Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
с. Богучаны 15.06.2011г.
Судья Богучанского районного суда Красноярского края, Кулакова Г.Н.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску
Брюханова А.В. к администрации ... сельсовета о признании незаконными бездействие собственника жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Брюханов А.В. обратился в суд с иском к администрации ... сельсовета о признании незаконным бездействие собственника жилого помещения и обязании заключить с ним и членами его семьи договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу ..., мотивируя тем, что мотивируя тем, что данное жилое помещение было предоставлено по ордеру № 51 от 15.11.1988г. на имя ее отца ... и членов его семьи: супругу ... и детей дочь ... (после вступления в брак ... и сына Брюханова А.В.. Все указанные члены семьи с момента вселения были поставлены на учет и проживали в спорном жилом помещении.
.... умерла в 1989 году, .... умер в 2008 году.
Сестра ... снялась с регистрационного учета и выбыла в другое место жительства. В указанном жилом помещении остались проживать он со своей супругой .... и сыном .... Договор социального найма с ним заключен не был. 21 января 2011г. им было подано заявление в администрацию ... сельсовета с просьбой заключить с ним договор социального найма, заявление оставлено без ответа. Считает бездействие администрации ... сельсовета, выразившееся в незаключении с ним и членами его семьи договора социального найма квартиры по указанному адресу, незаконным, что лишает его и членов его семьи права на приватизацию жилого помещения.
Заявитель Брюханов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен.
Представитель истца Пашинин Д.С. (доверенность от 18.02.2011г. № 122) требования своего доверителя поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель администрации ... сельсовета Кузнецов А.Н. (доверенность от 09.03.2011г.) требования Брюханова А.В. не признал, просит в удовлетворении их отказать, так как вступило в законную силу решение Богучанского районного суда о признании Брюханова А.В. утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, а так же ему отказано в иске об определении права пользования жилым помещением по адресу .... Заявление Брюханова А.В. от 21.01.2011г. о заключении с ним договора социального найма по данному адресу было оставлено без ответа, поскольку он с 2007 горда по адресу не проживал и в судебном порядке решался вопрос о признании его утратившим право пользования жилым помещением.
В качестве третьего лица по делу привлечена ...., которая пояснила, что она проживает в спорной квартире с 1997 года после вступления в брак с Брюхановым А.В., у них имеется совместный ребенок сын .... Брюханов А.В. в октябре 2007г. добровольно выехал из спорной квартиры без снятия с учета, проживает с тех пор по другому адресу ... 22 с другой женщиной, вывез свои вещи, намерений возвратиться в спорную квартиру не высказывал, попыток вселения не предпринимал, брак между ними расторгнут 29.12.2007г. С момента выезда из спорного жилого помещения Брюханов А.В. расходов на содержание жилья, оплату за наем не несет, не производит текущий ремонт жилья. Ею был произведен ремонт квартиры, Брюханов А.В. материальной помощи на производство ремонта не оказывал. С ее стороны никаких препятствий ко вселению Брюханова А.В. не чинились, он добровольно отказался от проживания в спорном жилом помещении. В настоящее время по решению Богучанского районного суда Брюханов А.В. признан утратившим право пользования указанным жилым помещением со снятием с регистрационного учета, решение вступило в законную силу. После чего она намерена обратиться в администрацию ... сельсовета с заявлением о заключении с ней и ее сыном договора социального найма жилого помещения. Членом ее семьи Брюханов А.В. не является и в договор он включен быть не может.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
На основании си. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 (ред. От 18.07.2006г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» ст. 3, граждане обязаны регистрироваться по мету пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу ... является муниципальной собственностью, что подтверждается актом приема-передачи муниципального жилищного фонда МО ... район муниципальному образованию ... сельсовет от 28.04.2006г., реестровый номер 5:97:13667 от 28.04.2006г., общей площадью 62 кв. м., выпиской из реестра муниципального имущества ... сельсовета;
Брюханов А.В. был вселен в квартиру по указанному адресу вместе с родителями по ордеру № 51 от 15.11.1988 года. После смерти родителей нанимателем жилого помещения являлся Брюханов А.В., проживающий в квартире с семьей - супругой .... и сыном ...
Брюханов А.В. в спорном жилье проживал до октября 2007 года, выехал на другое место жительство добровольно, брак между Брюхановым А.В. и .... был расторгнут 27.12.2007г.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания.
Согласно справке ОУФМС России по Красноярскому краю в Богучанском районе от 11.01.2011г. Брюханов А.В. значится зарегистрированным по адресу ... с 21.11.1996г.
В судебном заседании установлено и подтверждено объяснением представителя ответчика, что договор социального найма с Брюхановым А.В. по его обращению в январе 2011г. администрацией ... сельсовета заключен не был по причине той, что в январе 2011г. в Богучанском районном суде на рассмотрении находилось гражданское дело о признании Брюханова А.В. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, поэтому суд считает, действия администрации ... сельсовета носили правомерный характер.
Суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде Брюханова А.В. в октябре 2007 года из спорного жилого помещения в другое место жительства и выбытие не носит временного характера, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а так же о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию жилого помещения были установлены в судебном заседании 21.03.2011г. в связи с чем он был признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу ..., со снятием с регистрационного учета, решение Богучанского районного суда вступило в законную силу 23.05.2011г., имеет преюдициальное значение и согласно ст. 61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании, так как обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд, оценив доказательства в их совокупности, считает, что требования Брюханова А.В. необоснованные и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Брюханову А.В. в удовлетворении иска к администрации ... сельсовета о признании незаконными бездействие собственника жилого помещения и обязании заключить договор социального найма по адресу ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в полном объеме, с подачей кассационной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий: Г.Н. Кулакова