Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФ
Резолютивная часть
19 июля 2011года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.
С участием прокурора Забелиной О.М.
При секретаре Шестаковой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Богучанского сельсовета о признании незаконным бездействия по обеспечению малоимущих граждан жилым помещением, обязании принятия мер по обеспечению малоимущих граждан жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Богучанского сельсовета о признании незаконным бездействия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещением, находящимся по адресу <адрес>., обязании принятия мер по обеспечению малоимущих граждан жилым помещением, В ходе проверки выявлено, что в установленном законом порядке администрацией Богучанского сельсовета ведутся книга регистрации заявлений граждан и книга учета граждан, нуждающихся - жилом помещении.
Также, при проверке выявлен договор найма жилого помещения № 316 от 29 декабря 2010 года с гражданином Кравцовым Е.А..,. не состоявшим на учете в качестве нуждающегося в жилье (соответственно не признанным малоимущим в установленном порядке).
По данному факту прокурором района было подано исковое заявление о признании данного договора социального найма недействительным. Решением суда от 18.04.2011г иск удовлетворен.
Однако, Кравцов Е.А. до июля 2011г продолжал пользоваться указанным жилым помещением, оставался зарегистрированным по данному адресу. При этом, Администрацией Богучанского сельсовета мер по выселению Кравцова Е.А. и распределению занимаемого им жилого помещения между гражданами, стоящими в очереди на предоставление жилого помещения, не принимается.
Просит признать незаконным бездействие Администрации Богучанского сельсовета по обеспечению малоимущих граждан жилым помещением по указанному выше адресу, обязать Администрацию Богучанского сельсовета принять меры по обеспечению малоимущих граждан, стоящих в очереди на получение муниципального жилья жилым помещением
В судебном заседании прокурор Забелина О.М. на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Администрации Богучанского сельсовета Кузнецов А.Н., действующий ан основании доверенности от 6.07.2011г, пояснил, что в соответствии с ЖК РФ Администрация Богучансокго сельсовета не обязана выселять граждан из жилых помещений. Жилые помещения распределяются в порядке очереди. После вынесения решения суда от 18.04.2011г ожидали, что Кравцов Е.А. сам освободит квартиру, затем обратились в суд с иском о выселении, но уже было подано исковое заявление прокурором района. В настоящее время Кравцов Е.А., квартиру освободил, ключи переданы в Администрацию, жилое помещение будет распределено в соответствии очередностью малоимущим гражданам.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3 от 6 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма установлен Законом Красноярского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» от 23 мая 2006 гоДа №18-4751 (далее - Закон).
Законом определено, что правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, обладают граждане Российской Федерации. .. признанные малоимущими в порядке, определенном законом края, и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным частью первой статьи 51 Жилищного колекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 Закона).
На основании части 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имущество пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1 и 2 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
В судебном заседании установлено, что администрацией Богучанского сельсовета ведутся книга регистрации заявлений граждан и книга учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Однако при проверке, проведенной прокуратурой района по заявлению гр.Самойленко Е.В., выявлен договор социального найма № 316 от 29 декабря 2011 года с гражданином Кравцовым Е.А..., не состоявшим на учете в качестве нуждающегося в жилье (соответственно не признанным малоимущим в установленном порядке).
Решением суда от 18.04.2011г договор социального найма №316 от 29.12.2010г признан недействительным.
До июля 2011г Кравцов Е.А. продолжал проживать в спорном жилом помещении., Администрацией Богучанского сельсовета не принимались меры по его выселению.
Также, в судебное заседание представителем ответчика не предоставлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что жилое помещение по <адрес> было предложено лицам, состоящим на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилье, после вынесения решения суда от 18.04.2011г
Указанные нарушения закона влекут за собой нарушение конституционного права на жилище неопределенного круга лиц, поскольку на текущий момент в администрации сельсовета на учете состоит 60 человек, список нуждающихся в жилье граждан пополняется ежемесячно, а свободное жилье на территории сельсовета пригодное проживания и соответствующее нормам появляется не часто.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить.
Признать бездействие администрации Богучанского сельсовета по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещением по <адрес> не законным
Обязать администрацию Богучанского сельсовета принять меры по обеспечению малоимущих граждан, стоящих в очереди на получение муниципального жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещением по <адрес> соответствии с жилищным законодательством.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий М.М.Толстых