Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
15.06.2011г. с. Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
с участием пом. прокурора Селезневой Е.А.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей» о признании незаконным бездействие по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района обратился в суд с иском к МОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» (далее ЦДОД) о признании незаконными бездействие по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, мотивируя тем, что 23.12.2010г. проведенной ОГПН по Богучанскому району проверкой установлено, что ЦДОД нарушаются требования ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, так как в здании ЦДОД по адресу с. Богучаны ул. Космонавтов, 12, помещение № 1 электропроводка проложена открыто по горючему основанию.
Пом. прокурора Селезнева Е.А., заявленные прокурором требования поддержала, просит их удовлетворить, обязать ответчика проложить электропроводку в помещении № 1 здания в электротехнических плинтусах, в срок до 31.12.2011г.
Представитель МОУ ДОД ЦДОД- руководитель Назарова Т.Г. иск прокурора признала, пояснила, что действительно проверкой ОГПН по Богучанскому району были выявлены нарушения пожарной безопасности ЦДОД. Предписание своевременно не выполнено в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время часть денег на устранение указанных нарушений пожарной безопасности на счет ЦДОД поступили, приняты меры по замене электропроводки здания, считает, что к 31.12.2011г. нарушения будут устранены.
Представитель администрации Богучанского района и Управления муниципальной собственностью Монахова Е.И. (доверенность от 14.06.2011г. и 17.01. 2011г.), пояснила, что здание ЦДОД является муниципальной собственностью, находится в оперативном управлении МОУ ДО «Центр дополнительного образования детей», учредителем является администрация Богучанского района, главным распорядителем денежных средств является Районное управление образования, ранее ходатайства о выделении денежных средств, необходимых на замену электропроводки в здании ЦДОД не поступало. В настоящее время выделены деньги и меры по устранению пожарной безопасности начаты.
Представитель РУО администрации Богучанского района Москвина Э.В. (доверенность от15.06.2011г.) пояснила, что частично деньги на ремонт электропроводки в здании ЦДОД перечислены адресату. Перечисление будет производиться частями по мере поступления денежных средств для указанных нужд.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ст. 37 ч. 2 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а так же обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
Согласно п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а так же контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
В судебном заседании установлено, что 23.12.2010г. в ходе проведенной проверки ОГПН по Богучанскому району здания ЦДОД выявлено, что требования ФЗ «О пожарной безопасности», нарушаются. Электропроводка в здании ЦДОД по адресу с. Богучаны ул. Космонавтов, 12, помещение № 1 проложена открыто по горючему основанию, что так же является нарушением ст. 14 ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Указанные нарушения пожарной безопасности нарушают права лиц, находящихся в здании учреждения дополнительного образования детей на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, а кроме того создают угрозу пожара.
Указанные нарушения пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 214 от 27.12.2010г., предписанием № 214/1/1-4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 27.05.2011г., согласно которому устранение указанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по их устранению.
Таким образом, учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурором заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, так как выявленные в ходе проверки ОГПН нарушения пожарной безопасности в части замены электропроводки в помещении № 1 в здании ЦДОД до настоящего времени не устранены.
Доводы руководителя ЦДОД Назаровой Т.Г. о том, что выявленные нарушения они не смогли устранить своевременно по причине отсутствия финансирования, судом признаны несостоятельными и не могут быть приняты во внимание при вынесении решения, поскольку согласно действующего законодательства, отсутствие финансовой возможности не лишает организацию решать вопросы, отнесенные к ее деятельности в рамках компетенции, предусмотренные Правилами пожарной безопасности, поскольку соблюдение содержащихся в них требований не связывает их реализацию с финансовыми возможностями организации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление прокурора Богучанского района удовлетворить.
Бездействие МОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» по не устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, признать незаконными.
Обязать МОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности: проложить электропроводку в здании МОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» (помещение № 1) в электротехнических плинтусах в срок до 31.12.2011г.
Взыскать с МОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его оглашения в полном объеме через Богучанский районный суд.
Судья Г.Н. Кулакова