Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края «21» июля 2011 г.
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Колпакова И.Ю.
с участием заявителя Колтун В.Л.,
прокурора Кузнецовой К.А.,
при секретаре Архиповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колтун В.Л. об оспаривании бездействия прокурора Богучанского района,
У С Т А Н О В И Л:
Колтун В.Л. 11 июля 2011 г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия прокурора Богучанского района, выразившегося в нерассмотрении в установленные ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки поступившего 2 июня 2011 г. в прокуратуру Богучанского района заявления Колтун В.Л. от 25 мая 2011 г., в котором заявитель указал на ряд нарушений, имеющих место при подготовке к выборам главы Таёжнинского сельсовета Богучанского района, и обязании прокурора Богучанского района провести проверку и дать мотивированный ответ по существу поставленных в указанном заявлении вопросов.
Свои требования заявитель мотивировал тем, что игнорированием его обращения прокурор Богучанского района нарушил его право на рассмотрение его обращения в установленные законом сроки.
В судебном заседании заявитель на удовлетворении своих требований настаивал и пояснил, что до судебного заседания, в котором он получил копию адресованного ему ответа прокурора, ответ на своё заявление от 25 мая 2011 г. не получил.
Заместитель прокурора Богучанского района Кузнецова К.А. заявленные требования не признала и пояснила, что по зарегистрированному 6 июня 2011 г. заявлению Колтун В.Л. прокуратурой Богучанского района была проведена проверка, по результатам которой председателю Таёжнинского сельского Совета депутатов было внесено представление об устранении выявленных при подготовке проведения 26 июня 2011 г. выборов главы Таёжнинского сельсовета нарушений избирательного законодательства, а заявителю Колтун В.Л. 16 июня 2011 г. простым почтовым отправлением был направлен ответ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление Колтун В.Л. необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин … вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин … вправе обратиться непосредственно в суд …
В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, что Колтун В.Л. 30 мая 2011 г. направил поступившее в прокуратуру Богучанского района 2 июня 2011 г. заявление, содержащее жалобу на имеющиеся, по мнению заявителя, нарушения при подготовке к назначенным на 26 июня 2011г. досрочным выборам главы Таёжнинского сельсовета Богучанского района, а именно нарушение сроков подачи информации в печатных изданиях о принятых решениях при подготовке к выборной компании, отсутствие опубликованной информации о количественном составе Таёжнинской избирательной комиссии после её формирования и о представителях политических партий, входящих в состав Таёжнинской избирательной комиссии, а также неконкретизированные заявителем недостатки в оформлении документации Таёжнинской избирательной комиссии. Прокуратурой Богучанского района была проведена проверка, по результатам которой председателю Таёжнинского сельского Совета депутатов было внесено представление о недопущении нарушений избирательного законодательства, а заявителю Колтун В.Л. 16 июня 2011 г. простым почтовым отправлением был направлен ответ.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными заявителем копией направленного им прокурору Богучанского района заявления, бланком почтового уведомления о вручении работнику прокуратуры Богучанского района направленного ему заявителем письма, представленными прокурором Богучанского района подлинником указанного заявления Колтун В.Л., почтового конверта, объяснительной председателя Таёжнинского сельского Совета депутатов, копией адресованного ему представления прокурора и адресованного заявителю ответа, журналом регистрации исходящей корреспонденции прокуратуры Богучанского района и реестром направленных последней 16 июня 2011 г. писем.
При этом суд не принимает доводы заявителя о наличии у него сомнений в подлинности реестра исходящей корреспонденции прокуратуры от 16 июня 2011 г. в связи с внесением исправлений в порядковую нумерацию отправлений, поскольку указанные исправления, с очевидностью внесённые для исправления ошибки в нумерации отправлений, никак не могут влиять на факт внесения в реестр исходящей корреспонденции записи о направлении 16 июня 2011 г. заявителю ответа.
При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления с учётом того, что его предметом является оспаривание невыполнения прокурором обязанности по рассмотрению заявления Колтун В.Л. и направлению последнему ответа на его обращение, не усматривается, поскольку судом установлено, что прокурором Богучанского района указанная обязанность исполнена.
При этом суд не принимает доводы заявителя о неполучении им направленного по почте ответа прокурора, а равно о необходимости направления указанного ответа заказным письмом с уведомлением о вручении, поскольку выяснение причин неполучения заявителем направленного ему по почте ответа прокурора, проверка законности и обоснованности действий работников прокуратуры по направлению заявителю письма не заказным письмом с уведомлением о вручении, а равно и проверка обоснованности ответа прокурора на поступившее к нему заявление Колтун В.Л. выходит за пределы предмета рассматриваемого судом заявления.
Кроме того, суд учитывает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность должностных лиц прокуратуры по направлению всей исходящей корреспонденции заказными письмами с уведомлением о вручении. В частности ответы на заявления граждан не включены в перечень подлежащей направлению указанным способом корреспонденции, содержащийся в утверждённой приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 5 июня 2008г. № 107 Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия прокурора Богучанского района в виде нерассмотрения в установленные сроки заявления Колтун В.Л. от 25 мая 2011 г. и обязании прокурора Богучанского района провести проверку и дать мотивированный ответ по существу указанного заявления Колтун В.Л. отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Колпаков И.Ю.