Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
с. Богучаны 19.10.2011г.
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиева В.А. к ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий должностных лиц незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Сафиев В.А.-оглы обратился в суд с заявлением к ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ИК-43) о признании действий должностных лиц незаконными, мотивируя тем, что с 17.02.2011г. отбывает наказание в ЕПКТ ИК-43 ..., обратился в медсанчасть с зубной болью. При первом посещении стоматолога ему была наложена временная пломба и повторно стоматолог его принял только через 2 месяца и повторно наложил временную пломбу, так как пломбу, наложенную первоначально он удалил самостоятельно по совету врача через 2 дня. Удаление повторной пломбы было назначено через 10 дней, но к врачу он смог попасть лишь через 2 месяца, несмотря на неоднократные жалобы и заявления (2-3 раза в неделю) и вновь была наложена временная пломба, с рекомендацией врача удалить пломбу через два дня, что он и сделал. После этого стоматолог ушла в отпуск и постоянную пломбу ему не поставила. Считает, что действия (бездействие) сотрудника МСЧ ИК-43 носят незаконный характер, нарушают его конституционные права и свободы.
Истец Сафиев В.А. - оглы в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ЕПКТ ИК-43 ..., о времени и месте рассмотрении дела надлежаще извещен.
Представитель ответчика ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Брюханова Э.В.- начальник МЧ ИК-43 (доверенность от 30.09.2011г.) требования осужденного Сафиева В.А.-оглы не признала, пояснила, что осужденный прибыл в ЕПКТ ИК-43 17.02.2011г. из ИК-17. Она является начальником МЧ ИК-43 и на 0,5 ставки работает стоматологом. Учитывая режим содержания осужденных в ИК-43, составлены часы приема стоматолога: вторник и пятница. Осужденным с острой зубной болью, помощь оказывается ежедневно. Поскольку в здании ЕПКТ ИК-43 нет кабинета стоматолога, для оказания стоматологической помощи осужденные, содержащиеся в ЕПКТ ИК-43 конвоем доставляются в здание медицинской части, которая расположена на территории жилой зоны ИК-43.
11.03.2011г. по заявлению осужденного Сафиева В.А. его вывели на прием к стоматологу. Сафиев жаловался на то, что месяц назад у него выпала пломба и ему необходимо залечить зуб. При осмотре у осужденного было установлено, что в 37 зубе кариозная полость, внутри которой находится разрастание слизистой десны ярко-красноватого цвета при пальпации резкая болезненность и кровоточивость. С целью оттеснения разросшейся соединительной ткани была наложена временная повязка на две недели, абсолютно безвредная для зуба дентин паста, которая используется в стоматологии для временных повязок, осужденному были даны рекомендации, разъяснено, что процесс этот длительный, что при первых болевых симптомах повязку необходимо удалить самостоятельно (зубочисткой). По истечении назначенного срока осужденный не мог прийти на прием к стоматологу в связи с простудным заболеванием, т.к. 25.03.2011г. обратился на прием к фельдшеру ЕПКТ ИК-43, был поставлен диагноз фаренгит и назначено лечение. После выздоровления 01.04.2011г. осужденный был выведен на прием к стоматологу, при осмотре которым жалоб на зубную боль не предъявлял, временная повязка была на 37 зубе и была удалена. При осмотре был выставлен диагноз глубокий кариес 37 зуба, папиллит, разрастание десневого сосочка, который отёчен, при пальпации кровоточит, постановка постоянной пломбы являлась еще преждевременной и поэтому была наложена временная пломба для оттеснения из зубной полости десневого сосочка и назначены аппликации с вит «Е» на межзубной промежуток на две недели. Осужденному были даны разъяснения, что нужно сделать в случае появления боли в зубе – удалить повязку зубочисткой или обратиться за мед. помощью к фельдшеру ЕПКТ ИК-43, которая постоянно находится на месте. В течение апреля-июня 2011г. Сафиев жалоб на зубную боль не предъявлял ни при ежедневном покамерном обходе, ни отдельным заявлением. 07.07.2011г. Сафиев В.А. был осмотрен стоматологом, жалоб не предъявлял, но с учетом состояния зуба постановка постоянной пломбы была отложена и наложена временная повязка с лечебной прокладкой на дно зуба., даны рекомендации, при появлении боли повязку убрать самостоятельно (зубочисткой). С 16.07.2011г. в связи с отпуском фельдшера Япринцевой Г.А., она осуществляла ежедневные обходы в ЕПКТ и проводила приемы осужденных. Осужденный Сафиев с жалобами на зубную боль не обращался. 04.08.2011г. Сафиев был выведен на прием к стоматологу с жалобой на зубную боль, была поставлена мышьяковистая паста на 5-7 суток, было разъснено, что по истечении указанного срока из зуба следует все убрать зубочисткой или обратиться к фельдшеру ЕПКТ, так как с 08.08.2011г. она (стоматолог) согласно графика ушла в очередной отпуск с выездом за пределы населенного пункта. На июль-август был запланирован приезд в колонию медицинского автопоезда со всеми узкими специалистами в том числе стоматолога. Но приезд медицинского автопоезда был отложен и мышьяковую пасту из зуба Сафиева удалила фельдшер ЕПКТ в установленный срок. 19.09., 21.09.2011г Сафиев обратился к фельдшеру ЕПКТ с жалобами на зубную боль. 24.09.2011г. по просьбе администрации, находясь в отпуске, она вышла на работу для оказания помощи Сафиеву, который настоял на удалении зуба, написал заявление, от предложенного дальнейшего лечения зуба отказался. Зуб был удален.
Считает требования Сафиева В.А.-оглы надуманными, просит в их удовлетворении отказать, так как в оказании медицинской помощи осужденному отказано не было, по всем его обращениям к медику осуществлялся прием и оказывалась медицинская помощь в пределах компетенции медицинского работника.
Представитель ЕПКТ ИК-43 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Шныркин А.С. (доверенность от 18.10.2011г.) требования осужденного Сафиева В.А. –оглы не признал, пояснил, что Сафиев В.А. прибыл в ЕПКТ ИК-43 17.02.2011г., является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, склонен к написанию необоснованных жалоб на действия администрации ИУ, однако ни одна жалоба в ходе различных проверок не нашла своего подтверждения. В здании ЕПКТ прием осужденных ведется фельдшером, при поступлении заявления и наличии необходимости осужденных выводят из здания ЕПКТ в кабинет стоматолога, который находится на территории жилой зоны ИК-43. Для вывода осужденных из ЕПКТ существует определенный порядок и определенные дни – каждый четверг недели. При экстренном случае вывод осужденных к стоматологу производится в любой день. Так же стоматолог оказывает консультативную помощь на территории ЕПКТ. В случае отсутствия стоматолога ИК-43, для оказания экстренной помощи привлекается зубной врач ИК-42, который дислоцируется в п. .... При обращении осужденного Сафина за медицинской помощь она ему была оказана, никаких препятствий в этом ему не чинилось. Считает, что требования Сафинам заявлены необоснованно, просит в удовлетворении их отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика Брюханову Е.В. и Шныркина А.С., суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Параграфом 19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений определена организация и предоставление лечебно-профилактической помощи, в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 121 ПВР предоставляемая в ИУ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь оказывается по профилям медицинских специальностей, состоящих в штате врачей медицинской части учреждения.
Согласно п. 123 ПВР плановый прием осужденных в медицинских частях ИУ производится в установленные часы их работы, по предварительной записи или по назначениям медицинского персонала. Мероприятия по организации неотложной медицинской помощи осуществляются в любое время суток.
Согласно п.50 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17..10.2005г. «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» (зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2005г. № 7133) в следственных изоляторах, тюрьмах подозреваемые, обвиняемые и осужденные обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода ими камер, а в случае острого заболевания – к любому сотруднику, который обязан принять меры для организации оказания медицинской помощи обратившемуся.
Для оказания медицинской помощи лицо, нуждающееся в ней, выводится в медицинский кабинет, где осуществляется медицинский осмотр и проводятся лечебные мероприятия. При необходимости фельдшер делает соответствующие назначения в пределах своей компетенции или производит запись больных на прием к врачу.
Согласно п. 69 указанного Приказа при отсутствии в медицинской части врача-стоматолога (зубного врача) помощь при стоматологических заболеваниях (в основном по неотложным показаниям) оказывает врач (фельдшер) в пределах компетенции.
В судебном заседании установлено, что в ЕПКТ ИК-43 стоматологическую помощь осужденным оказывает врач стоматолог на 0,5 ставки Брюханова Э.В., так как она же является начальником медицинской части ИК-43. Прием врача стоматолога осуществляется два раза в неделю- вторник, пятница. Осужденным с острой зубной болью медицинская помощь оказывается ежедневно, в любое время.
Осужденный Сафиев В.А., находясь в ЕПКТ ИК-43 с 17.02.2011г. обратился с жалобами к врачу стоматологу 11.03.2011г. с жалобами, что месяц назад у него выпала пломба и ему необходимо залечить зуб.
Согласно объяснениям врача-стоматолога Брюхановой Е.В. в судебном заседании, при осмотре у осужденного в 37 зубе кариозная полость, внутри которой находилась разрастание слизистой десны, которая при пальпации кровоточила. Поэтому наложение постоянной пломбы было противопоказано и были приняты меры для устранения разросшегося десневого сосочка путем наложения временной пломбы сроком на 2 недели, которая для здоровья и зуба вреда не представляла.
В связи с простудным заболеванием, повторный прием осужденного врачом-стоматологом был произведен 01.04.2011г., на приеме осужденный, согласно записям в медицинской карточке, жалоб не предъявлял, однако десневой сосочек в дупле зуба еще служил препятствием для постановки постоянной пломбы, поэтому вновь была поставлена временная пломба. При ежедневных покамерных обходах ЕПКТ, в том числе начальником МСЧ, она же врач-стоматолог, Брюхановой Е.В. оказывалась консультативная помощь, Сафиев В.А. жалоб на зубную боль не предъявлял, о чем свидетельствуют записи в журнале посещения администрации и в журнале фельдшера ЕПКТ осмотра на телесные повреждения, журнала амбулаторного приема осужденных ЕПКТ.
07.07.2011г. осужденный Сафиев был выведен на прием к стоматологу по просьбе стоматолога для осмотра. Жалоб осужденный не предъявлял, но пояснил, что чувствует дискомфорт и покалывание в зубе, с учетом этого на дно 37 зуба осужденного была наложена лечебная прокладка и временная повязка. При ежедневном покамерном обходе сторматологом Брюхановой Е.В. с 16.07.2011г. по 24.07.2011г. Сафиев жалоб на боли в зубе не предъявлял.
04.08.2011г. Сафиев был выведен на прием к стоматологу с жалобой, что ночью у него появилась резкая боль в зубе, он по рекомендации стоматолога удалил зубочисткой временную повязку и ему стало легче. Стматологом был поставлен диагноз хронический фиброзный пальпит и поставлена мышьковистая паста на 5-7 суток. В связи с очередным отпуском (с 08.08.2011г. по 04.10.2011г.) стоматолога Брюхановой Э.В. мышьяковистая паста из зуба Сафиева была в срок убрана фельдшером ЕПКТ ИК-43 ....
После обращения осужденного Сафиева к фельдшеру с жалобами на зубную боль 19 и 21.09.2011г., по просьбе администрации стоматолог Брюханова Э.В. осуществила прием осужденного 24.09.2011г., который жаловался на зубную боль и настаивал на удалении больного зуба, о чем написал заявление от 24.09.2011г., от предложенного дальнейшего противовоспалительного лечения отказался.
Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании материалов дела нарушений в оказании медицинской помощи осужденному Сафиеву врачом стоматологом не установлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы истца о том, что ему было отказано в оказании надлежащей медицинской помощи, суд считает не убедительными, носят голословный характер и опровергаются исследованными в судебном заседании медицинскими документами, находящимися в материалах дела, из которых следует, что осужденный при обращении к врачу-стоматологу был им осмотрен и принимались соответствующие меры, направленные на лечение больного зуба осужденного, проводились консультации и давались необходимые рекомендации, что зафиксировано в медицинской карте и журнале приема амбулаторных больных ЕПКТ ИК-43.
Кроме этого при отсутствии стоматолога, осужденный мог обратиться за оказанием медицинской помощи к фельдшеру ЕПКТ ИК-43, а в случае острого заболевания – к любому сотруднику ЕПКТ ИК-43, который обязан принять меры для организации оказания медицинской помощи обратившемуся.
Таким образом, учитывая, что истец не представил суду достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих обоснованность своих требований, иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Сафиеву В.А. к ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий должностных лиц незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, с подачей кассационной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий: Г.Н. Кулакова