Дело № 2-101/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 11 мая 2011 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Е.А. Чеменева,
при секретаре А.А. Штромбергер,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ольшевской Т.Д. об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Ольшевская Т.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Свои требования мотивировала тем, что является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, с 20 декабря 2002 года она проживает с семьей своего сына, так как в с. Боград Боградского района Республики Хакасия учетная норма площади жилого помещения на одного человека составляет 14 кв.м, на нее приходится 11.46 кв.м, то есть меньше учетной нормы, она подала в администрацию Боградского сельсовета заявление о поставке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 07.02.2011 года жилищной комиссией администрации Боградского района отказано Ольшевской Т.Д. в поставке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивирую отказ тем, что Ольшевская Т.Д. является членом семьи собственника, собственник жилого помещения намерено ухудшил свои жилищные условия.
В судебном заседании законный представитель заявителя Ольшевский В.А. поддержал заявленные требования, дав объяснения аналогично изложенным в описательной части решения, просил суд признать отказ жилищной комиссии администрации Боградского сельсовета в принятии Ольшевской Т.Д. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, и обязать администрацию Боградского сельсовет поставить на учет заявителя в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Представители заинтересованного лица Ландышев Г.Ю., Топакова Т.А. с заявлением не согласились, суду пояснили, что основанием для отказа постановки Ольшевской Т.Д. на учёт явилось то, что собственник квартиры намеренно ухудшил её положение зарегистрировав по месту жительства ещё четырёх человек.
Суд, выслушав доводы заявителя, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Часть 2 указанной статьи предусматривает, что решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ст.23.2 Закона «Ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны 1941 – 1945 годов обеспечиваются нуждающихся в улучшении жилищных условий обеспечиваются жильём.
Распоряжением Главы Боградского сельсовета от 02.12.2006г. №26-а-р создана жилищная комиссия.
Решениями Совета депутатов МО Боградский сельсовет от 05.03.2008г. №115 и от 18.12.2008г. № 172 установлена учётная норма площади жилого помещения, необходимой для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья в размере 14 метров общей площади занимаеомго жилого помещения на одного члена семьи.
Из свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ № _____ следует, что Ольшевский А.П. и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 после заключения брака присвоена фамилия Ольшевская.
Из удостоверения № _____, выданного ДД.ММ.ГГГГ Боградским районным военкоматом, усматривается, что Ольшевский А.П. является участником Великой Отечественной войны.
Как усматривается из свидетельства о смерти № _____, Ольшевский А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Ольшевская Т.Д. является членом семьи участника Великой Отечественной войны ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».
Как следует из выписки домовой книги домовладения по адресу: <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы семь человек: ФИО5 – владелец, ФИО6 – муж, Ольшевская Т.Д. – свекровь, ФИО7 – дочь, ФИО8 – дочь, ФИО9 – внучка, ФИО10 – внук.
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь указанной квартиры 80,2 кв. м. Таким образом, на заявителя Ольшевскую Т.Д. приходится 11,46 кв. метров, что меньше вышеуказанной нормы площади жилого помещения необходимой для определения уровня обеспе6ченности граждан в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся.
Из протокола заседания жилищной комиссии администрации Боградского сельсовета от 07.02.2011 года следует, что Ольшевская Т.Д. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано. В качестве оснований отказа указано – Ольшевская Т.Д. является матерью супруга собственника жилого помещения ФИО6, зарегистрирована и проживает в жилом помещении собственника с 20.12.2002 года без договора найма жилого помещения с собственником, то есть является членом семьи собственника. Собственник жилого помещения – ФИО5 намерено ухудшала свои жилищные условия с намерением права Ольшевской Т.Д. состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных и получении мер социальной поддержки по обеспечению жильем, зарегистрировав в своем домовладении дополнительно четырех человек.
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО5.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 указанной статьи, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявитель Ольшевская Т.Д. никаких действий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в результате которых она может быть признана нуждающейся в жилом помещении, не совершала, то есть не ухудшала свои жилищные условия, так как собственником вышеуказанной квартиры не являлась, влиять на право собственника по пользованию квартирной, в том числе отказывать во вселении других лиц она не могла.
Кроме того, решение жилищной комиссии администрации Боградского сельсовета от 07.02.2011 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не соответствует требованиям закона, поскольку в нем в нарушение части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РФ не содержится ссылка на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ жилищной комиссии администрации муниципального образования Боградский сельсовет от 07.02.2011 года в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ольшевской Т.Д. об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – удовлетворить.
Признать отказ жилищной комиссии администрации муниципального образования Боградский сельсовет от 07.02.2011 года в части отказа Ольшевской Т.Д. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать жилищную комиссию администрации муниципального образования Боградский сельсовет поставить Ольшевскую Т.Д. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня оглашения через Боградский районный суд в Верховный Суд Республики Хакасия.
Председательствующий Е.А. Чеменев