Дело №2-121/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Боград Боградского района Республики Хакасия 09 июня 2011 года Боградский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Чеменева Е.А., при секретаре Беляевой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неустроева С.З. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Боградском районе РХ о признании недействительным решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. УСТАНОВИЛ: Неустроев С.З. обратилась в Боградский районный суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия (далее - ГУ-УПФР в Боградском районе РХ) о признании недействительным решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что решением ответчика с него взыскана недоимка по страховым взносам путем направления в банк инкассового поручения, что противоречит Определению Конституционного Суда РФ от 24.05.2005г. №223-О, поскольку он является военным пенсионером, также указывает, что он является ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому не обязан оплачивать накопительную часть пенсии В судебном заседании истец Неустроев С.З. исковые требования поддержал, дав аналогичные объяснения, также пояснил, что обжалуемым решением не разъяснено право на обжалование, а также то, что инкассовое поручение в нарушение закона было незамедлительно направлено в банк. Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Боградском районе Республики Хакасия Норсеев Е.В. заявленные исковые требования не признал, пояснил, что указанное определение Конституционного суда РФ не распространяется на нормы Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, страховые взносы в счет накопительной части пенсии с истца не взыскивались Выслушав объяснения сторон, проанализировав в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему: Неустроев С.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является адвокатом, зарегистрирован в реестре Республики Хакасия, также является пенсионером за выслугу лет в соответствии с п.4 ст.44 ФЗ «О прокуратуре РФ». Данные обстоятельства подтверждены паспортом Неустроева С.З., удостоверением адвоката, пенсионным удостоверением прокуратуры РХ № _____. 16.02.2011г. Управлением ПФР по Боградскому району РХ было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № _____ в адрес плательщика страховых взносов Неустроева С.З.. Из данного требования видно, что за Неустроевым С.З. числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме рублей. 27.04.2011г. Управлением ПФР по Боградскому району РХ было вынесено Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках № _____ которым постановлено взыскать с Неустроева С.З. как плательщика страховых взносов рублей, из которых рубля недоимка по страховым взносам рублей – начисленная пеня. 28.04.2011г. Управлением ПФР по Боградскому району РХ в Абаканское ОСБ №8602 г.Абакан на основании указанного Решения было направлено два инкассовых поручения № _____ о взыскании с Неустроева С.З. рублей соответственно. Определением Конституционного суда РФ от 24.05.2005 № 223-О постановлено, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6 пункта 1 статьи 7 пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 – 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, - в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 февраля 1998 года № 7-П от 23 декабря 1999 года № 18-П от 3 июня 2004 года № 11-П и от 23 декабря 2004 года №19-П и настоящем Определении, - утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В соответствие с п.п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ 1. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. В силу ч.1 ст.19 названного Федерального закона В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. В силу ч.2 ст.44 ФЗ Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Согласно ч.1 ст.2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности. Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов. В силу ч.2 ст.1 названного Федерального закона Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Проанализировав вышеуказанные нормы законодательства и определение Конституционного суда РФ суд приходит к следующему: Вышеназванное определение Конституционного Суда РФ вынесено в отношении ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, который действовал до вступления в силу ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а также Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», следовательно, оно (Определение Конституционного Суда) на положения Федерального Закона РФ 24.07.2009 № 212-ФЗ не распространяется. Согласно п.п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ адвокаты являются плательщиками страховых взносов, причём данным законом военные пенсионеры, которым является Неустроев С.З. как лицо являющееся получателем пенсии согласно Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не исключены из числа плательщиков страховых взносов. Вместе с тем, право органов Пенсионного фонда выносить решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках согласно ч.1 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ распространяется только на индивидуальных предпринимателей и организации. Поскольку в силу ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является физическое лицо и адвокатская деятельность не является предпринимательской, соответственно адвокаты не относятся к числу предпринимателей и тем более организаций, в связи с чем законных полномочий для вынесения обжалуемого решения у Управления ПФР по Боградскому району РХ не имелось. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Неустроева С.З. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Боградском районе РХ о признании недействительным и отмене решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках удовлетворить. Признать недействительным Решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 27.04.2011г. о взыскании с Неустроева С.З. страховых взносов. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня составления мотивированного решения через Боградский районный суд в Верховный Суд <адрес>. Судья Е.А. Чеменев Мотивированное решение изготовлено и подписано 14 июня 2011 года __________ судья Чеменев Е.А.