Решение по гр.делу 2-151/2012, о постановке семьи на учет в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 19 апреля 2012 года Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

с участием

заявителя Сартагановой О.В.,

заинтересованного лица представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район Бекасовой З.В.,

при секретаре Калюкшиной Л.В.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Сартагановой О.В. о признании незаконным и необоснованным постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район от (дата) о постановке ее семьи на учет в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Сартаганова О.В. обратилась в Боградский районный суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным действия органа опеки и попечительства Боградского района Республики Хакасия о постановке на учет семьи, находящейся в социально опасном положении и отстранении ФИО4 от занимаемой должности за превышение должностных полномочий. Свои требования мотивировала тем, что ФИО4 питает к заявителю личную неприязнь, занимая должность педиатра, пишет на Сартаганову О.В. и ее мужа в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, что у нее в доме грязно, немытая посуда, дети ходят грязные, нет продуктов питания и лекарств для детей, что Сартаганова О.В. злоупотребляет спиртными напитками. ФИО4 принудительно увезла Сартаганову О.В. в больницу с детьми, хотя они у нее уже почти выздоровели. Данные сведения, предоставляемые ФИО4 в комиссию по делам несовершеннолетних не соответствуют действительности в доме порядок, лекарства были куплены, продукты питания имеются, она садит огород.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию заявитель Сартаганова О.В. изменила, свои требования отказалась от требований об отстранении ФИО4 от занимаемой должности за превышение должностных полномочий и просила суд признать незаконным постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район от (дата) о постановке ее семьи на учет в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении.

В судебном заседании заявитель Сартаганова О.В. поддержала свои требования, просила суд признать незаконным постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район от (дата) о постановке ее семьи на учет в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район Бекасова З.В. с заявленными требованиями не согласилась, дополнительно пояснив, что семья ставится на учет в качестве находящейся в социально опасном положении для возможности оказания помощи. Какие-либо права этим не нарушаются, а наоборот, разрабатываются мероприятия по выводу семьи из этого положения.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, которая осуществляла патронат семьи, в доме всегда грязно, дети не ухожены, постельное белье грязное, посуда не мытая.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии ч.1 ст. 14 закона Республики Хакасия № 50-ЗРХ от 07 июля 2005 года «О профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в республике Хакасия» комиссии муниципальных образований совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляют несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, беспризорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также несовершеннолетних, оставивших образовательные учреждения, неработающих, ведут их персональный учет, принимают решения об устройстве этих несовершеннолетних и контролируют выполнение принятых решений.

Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район от (дата) о постановке на учет семьи, находящейся в социально опасном положении семья ФИО1 (дата) рождения и ФИО2 (дата) рождения поставлена на учет в Управлении социальной поддержки населения, как находящаяся в социально опасном положении (л.д.4).

Основаниями для постановки семьи Сартагановой О.В. на учет как семьи, находящейся в социально опасном состоянии послужили следующие документы:

- постановление КДН и ЗП по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей;

- акт обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних ФИО1, (дата) рождения, ФИО1, (дата) рождения от (дата) инспектора ПДН ОП по Боградскому району из которого следует, что: на момент (дата) несовершеннолетние проживают в антисанитарных условиях, не имеют должного внимания и ухода со стороны родителей;

- акт обследования материально-бытового состояния семьи Сартагановых от (дата) комиссии администрации МО Большеербинский сельсовет из которого следует, что: семья не имеет собственного жилья, на момент (дата) несовершеннолетние ФИО1, (дата) рождения, ФИО1, (дата) рождения проживают в антисанитарных условиях, нет запаса топлива, продуктов, родители характеризуются как граждане, склонные к употреблению спиртных напитков, в жилье отключена электроэнергия за неуплату;

- акт обследования условий проживания несовершеннолетних от (дата) УСПН, из которого следует, что на (дата) несовершеннолетние ФИО1, (дата) рождения и ФИО1 (дата) рождения находятся в условиях не соответствующих проживанию малолетних детей: остаются грязными полы, посуда, электроэнергия подключена, имеется небольшой запас продуктов, постираны детские вещи, отсутствует запас топлива. Доход семьи составляет пенсия по инвалидности ФИО3, детское пособие.

В силу абз. 6 ст. 1 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года (в редакции 03 декабря 2011 года) под семьей, находящейся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними

Согласно представленным суду документам у комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район имелись основания для постановки семьи Сартагановой О.В. на учет, как семьи, находящейся в социально опасном состоянии, так как Сартаганова О.В. и ФИО3, как родители несовершеннолетних детей надлежащим образом не исполняли своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Следовательно, действия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район являются законными и обоснованными и не нарушают права Сартагановой О.В..

Акты обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних и материально-бытового состояния сомнений у суда не вызывают, оснований для признания содержащихся в них данных не соответствующими действительности, не имеется.

Постановление вынесено уполномоченным на то органом, в пределах его компетенции после посещения семьи Сартыгановой О.В. и непосредственного изучения условий проживания детей. Постановление мотивировано. Какие-либо права и свободы гражданки Сартыгановой О.В. оспариваемым постановлением не нарушены.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования заявителя Сартагановой О.В. о признании незаконным постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район от (дата) о постановке ее семьи на учет в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Сартагановой О.В. о признании незаконным постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Боградский район от (дата) о постановке ее семьи на учет в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боградский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Ю.Н. Асеева