Дело № 2-209/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Боград Боградского района Республики Хакасия 03 июля 2012 года

Боградский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Чеменева Е.А.,

при секретаре Матвеевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меркулова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия о включении в трудовой стаж периода работы с тяжёлыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Меркулов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия (далее ГУ-УПФ РФ в Боградском районе РХ) о включении в трудовой стаж периода работы с тяжёлыми условиями труда. Свои требования мотивировал тем, что он (дата) обратился в ГУ-УПФ РФ в Боградском районе РХ с заявлением о досрочном назначении пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Истцом были представлены все документы, необходимые для назначения пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано решением (номер) от (дата). В специальный стаж было засчитано всего 6 лет 4 месяца 10 дней – периоды работы в ДЭП № 369 и МУП «Боградский коммунальник». При этом не засчитаны периоды с 26 января 1987 года по 05 мая 1999 года, то есть 11 лет 11 месяцев 10 дней в Усть-Абаканском СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж», с 01 января 2009 года по 05 марта 2010 года, то есть 1 год 3 месяца 5 дней в ООО «Боградский коммерческий центр», при этом имеется справка и запись о трудовой деятельности истца в ООО «Боградский коммерческий центр», согласно которой с 01 января 2009 года по 05 марта 2010 года он работал электрогазосварщиком в ООО «Боградский коммерческий центр».

Выводы ГУ-УПФ РФ в Боградском районе о том, что право на пенсию на льготных условиях имеют только работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками №1 и № 2 в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, противоречат Правилам исчисления периода работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Разъяснениям Минтруда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Просит отменить решение ГУ-УПФ РФ в Боградском районе РХ (номер) от (дата) об отказе в назначении пенсии Меркулову В.В.. Включить в трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с 26 января 1987 года по 05 января 1999 года, то есть 11 лет 11 месяцев 10 дней в Усть-Абаканском СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж»; с 01 января 2009 года по 05 марта 2010 года, то есть 1 год 3 месяца 5 дней в ООО «Боградский коммерческий центр».

В судебном заседании представитель истца – адвокат Неустроев С.З. на иске настаивал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истец требования иска и доводы своего представителя поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ-УПФРФ в Боградском районе Республики Хакасия по доверенности Тачеева Ю.Г. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, доказательств подтверждающих доводы истца не имеется.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) профессия газорезчик поименована в перченее профессий работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

Согласно Списку (номер) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, позицией 23200000-19756 установлено, газорезчики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Как следует из материалов дела, (дата) Меркулов А.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в Боградском районе РХ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Боградском районе РХ от (дата) Меркулову В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом включён в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только 6 лет 4 месяца 10 дней и не включён в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - 11 лет 11 месяцев 11 дней (л.д. 16-18).

Из трудовой книжки серия АТ-I (номер), выданной на имя Меркулова В.В. следует, что 26 января 1987 года Меркулов В.В. переведён газорезчиком 4 разряда в Усть-Абаканское СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж» (л.д. 12).

Из вкладыша в трудовую книжку АТ-I (номер) следует, что

- 05 января 1999 Меркулов В.В. уволен по собственному желанию из Усть-Абаканское СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж» (л.д. 13);

- 01 января 2009 года переведён в ООО «Боградский коммерческий центр» электрогазосварщиком пятого разряда (л.д. 14);

- 05 марта 2010 года уволен из ООО «Боградский коммерческий центр» по собственному желанию (л.д. 14).

Довод истца о признании в качестве единственного доказательства его работы в Усть-Абаканском СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж» газорезчиком записи в трудовой книжке суд находит несостоятельным, поскольку он опровергается актом Пенсионного фонда РФ по Усть-Абаканскому району (номер) от (дата) «О результатах документальной проверки факта льготной работы Меркулова В.В. в Усть-Абаканской СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж».

Из данного Акта в частности следует, что согласно приказу от (дата). (номер) Меркулов В.В. – слесарь-сантехник Боградского участка с его согласия переведен газорезчиком 4 разряда с 26 января 1987 года (л.д. 20-22), кроме того, как видно из данного Акта согласно приказу от 27.06.1988г. (номер) Меркулову В.В. – газорезчику Боградского участка был предоставлен очередной отпуск с 11.07.1988г. по 29.07.1988г.

Во всех остальных случаях как видно из Акта Меркулов числится как монтажник или рабочий, кроме имеющейся ссылки на приказ от 01.04.1992г. (номер) которым Меркулову В.В. как газоэлектросварщику был предоставлен отпуск.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказанным периодом работы Меркулова В.В. с тяжелыми условиями труда в Усть-Абаканской СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж» можно признать только период с 26.01.1987 года по 29.07.1988 года в качестве газорезчика – Раздел XXXII. Общие профессии Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Ссылку в Акте на Приказ от 01.04.1992г. (номер) в котором Меркулов В.В. упоминается в качестве газоэлектросварщика суд находит не имеющего правового значения, поскольку до и после данного приказа Меркулов В.В. в других приказах упоминается только как монтажник, рабочий. Следовательно, из данного приказа нельзя определить период времени когда Меркулов работал газоэлектросварщиком, кроме того из данного приказа невозможно определить условия его работы газоэлектросварщиком как указано об этом в Разделе XXXIII п. 23200000-19756 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10

Других доказательств того, что Меркулов В.В. работал в период с 30.07.1988г. по 05.01.1999г. на работах с вредными и тяжелыми условиями труда суду не представлено.

Согласно приказу ООО «Боградский коммерческий центр» (номер) от 01 января 2009 года, Меркулов В.В. принят на работу с 01 января 2009 года на должность электрогазосварщика 5 разряда (л.д. 32).

Согласно приказу ООО «Боградский коммерческий центр» (номер) от 05 марта 2010 года, Меркулов В.В. – электрогазосварщик уволен на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ с 05 марта 2010 года по собственному желанию.

Также в деле имеются справка директора ООО «Боградский коммерческий центр» согласно которой Меркулов действительно работал в период с 01 января 2009 года по 05 марта 2010 года электрогазосварщиком на ручной сварке и резке, табеля рабочего времени, справка о начисленной заработной плате, трудовой договор - данные документы свидетельствуют о том, что истец действительно работал в период с 01 января 2009 года по 05 марта 2010 года на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а именно электрогазосварщиком на ручной сварке и резке, что предусмотрено Разделом XXXIII п. 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Указание в приказе (номер) от 06.10.2009г. о предоставлении отпуска в котором Меркулов В.В. поименован как газоэлектросварщик суд в соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» признаёт как неточность допущенной работодателем и которое не влияет на существо спора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы Меркулова В.В. с 01 января 2009 года по 05 марта 2010 года в ООО «Боградский коммерческий центр» в качестве электрогазосварщика на ручной сварке и резке можно признать работой с тяжелыми условиями труда

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию (сумма) рублей..

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2012г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Меркулова В.В. удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Меркулова Василия Васильевича следующие периоды работы:

период работы газорезчиком в Усть-Абаканском СПМК треста «Красноярскагропромспецмонтаж» с 26.01.1987 года по 29.07.1988 года;

период работы электрогазосварщиком в ООО «Боградский коммерческий центр» с 01 января 2009 года по 05 марта 2010 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия в пользу Меркулова Василия Васильевича возврат уплаченной государственной пошлины в размере (сумма) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Чеменев