Дело №2-508/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Боград Боградского района Республики Хакасия 01 октября 2012 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Чеменева Е.А.,

при секретаре Чеботаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова М.Н. к ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Туманный» о восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Петров М.Н. обратился в суд с иском к ФБУ Центра реабилитации ФСС РФ «Туманный» о восстановлении на работе. Свои требования мотивировал тем, что он с (дата) работал у ответчика массажистом, приказом от (дата) (номер) трудовой договор с истцом был прекращен на основании п.11 ст.77 ТК РФ. Данный приказ истец полагает незаконным в связи с тем, что работал у ответчика в массажистом около 7 лет, имеет высшее образование по специальности ветеринарный врач, окончил курсы и получил удостоверение по теме «оздоровительный массаж», также имеет сертификат о прохождении повышения квалификации, при приёме на работу требований к нему о наличии среднего медицинского образования не предъявлялось, кроме того, указывал, что трудовой договор по указанному основанию может быть прекращён только при совокупности условий указанных в ст.84 ТК РФ.

В судебном заседании истец Петров М.Н. на иске настаивал.

Представитель ответчика Колокольникова С.Н. с иском не согласилась, суду пояснила, что после выхода Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские услуги вправе оказывать только лица имеющие высшее или среднее медицинское образование, которое истец не имеет.

Участвующий в деле прокурор в лице помощника прокурора Стукова Ф.М. в своём заключении указал, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, прокурора исследовав материалы дела, и проанализировав представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему:

В соответствие с п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ Основаниями прекращения трудового договора являются:

11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

В силу ч.4 ст.84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях:

отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

Как видно из диплома Красноярского государственного аграрного университета (номер) от (дата) Петрову М.Н. присуждена квалификация ветеринарный врач по специальности «ветеринария».

Из удостоверения (номер) выданного Петрову М.Н. следует, что он с (дата) по (дата) слушал курс лекций и выполнил по учебному плану все практические занятия по циклу «Оздоровительный массаж» для лиц, не имеющих медицинского образования на базе ГУЗ Центр восстановительной медицины и реабилитации МЗ РХ без права занятий медицинской деятельности.

Из сертификата учебного центра «Эстетика» от (дата) видно, что Петров М.Н. прошёл повышение квалификации по курсу «Альтернативные методики массажа тела».

Как видно из трудового договора от (дата) Петров М.Н. был принят на работу в ФГУ ЦР ФСС «Туманный» в качестве массажиста.

Для работы он имел две должностных инструкции медсестры по массажу, в судебном заседании истец и представитель ответчика данные обстоятельства подтвердили, пояснив, что истец действительно выполнял работу медсестры по массажу.

Из ведомости замены должностей ФГУ ЦР «Туманный» с (дата) должность массажиста была приведена в соответствие в должность медсестры по массажу.

Как видно из приказа ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Туманный» (номер) от (дата) с Петровым М.Н. был прекращен трудовой договор на основании п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ – нарушение установленных правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.

Из лицензии серия (номер) от (дата) видно, что ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Туманный» вправе осуществлять доврачебную помощь, в том числе работы и услуги по специальности медицинский массаж. Аналогичное обстоятельство указано в действующей лицензии ответчика от (дата), как видно из данной лицензии срок окончания её истекает (дата), вместе с тем с учётом п.4 ст.9 и п.3 ст.22 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ срок действия данной лицензии бессрочный.

Из показаний свидетеля ФИО1 видно, что она работает начальником по персоналу в реабилитационном центре «Туманный», истец был принят на работу (дата) в качестве массажиста, должность массажист и медсестра по массажу одна и та же, поскольку в то время была нехватка кадров, истец, договорившись с руководством, что проучится на курсах будет принят к ним на работу, кроме как удостоверения и сертификата у истца других документов не имелось, аттестацию истец не проходил.

Допрошенный свидетель ФИО2 суду пояснила, что она работает заместителем директора по лечебной части, массажист должен иметь медицинское образование, уметь оказывать первую медицинскую помощь, а также обладать другими медицинским знаниями. К истцу со стороны пациентов никаких нареканий не было, но поскольку Центр реабилитации «Туманный» оказывает лечебную деятельность, имеет лицензию, они должны оказывать квалифицированную медицинскую помощь. Петров должен быть аттестован, заявления на аттестацию подаются по свободному волеизъявлению, но истец её бы не прошел так как не имеет первичных документов.

Суд находит оспариваемый приказ законным и обоснованным по следующим обстоятельствам:

Как видно из п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ с учётом ст.84 ТК РФ для увольнения работника необходима совокупность следующих обстоятельств: нарушение правил заключения трудового договора (отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом) и нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы.

Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993, действующего в период заключения сторонами трудового договора, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имели лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдавался на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с п.1.1. и 1.2 Раздела XXIII. СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: "МЕДИЦИНСКИЙ МАССАЖ" Положений о специалистах со средним медицинским и фармацевтическим образованием, утв. Приказом Минздрава РФ от 19.08.1997 N 249 действовавшим также в период заключения трудового договора

1.1. К профессиональной деятельности в качестве специалиста в области медицинского массажа допускаются лица, получившие высшее медицинское образование по специальности "Сестринское дело", среднее медицинское образование, диплом по специальностям "Сестринское дело", "Лечебное дело", "Акушерское дело" и сертификат по специальности "Медицинский массаж".

1.2. Специалист в области медицинского массажа используется на должностях, соответствующих специальности "Медицинский массаж", назначается и увольняется с должности в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 100 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 года, № 323-ФЗ вступившим в силу 25.06.2012г. право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Таким образом, при поступлении на работу к ответчику по своей специальности истец должен был иметь соответствующий диплом об окончании медицинского учебного заведения и сертификат специалиста или лицензию, дающие право на занятие медицинской деятельностью, что было предусмотрено действующим на момент заключения трудового договора ст. 54 "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан" и Перечнем видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 26.07.2002 N 238.

Из представленных материалов дела и объяснений истца видно, что он не имеет ни среднего, ни высшего медицинского образования, не имеет сертификата специалиста или лицензию позволяющих осуществлять медицинскую деятельность.

Представленные суду вышеуказанное удостоверение (номер) и сертификат не свидетельствуют о наличии у Петрова М.Н. соответствующего медицинского образования.

Тот факт, что работодатель при заключении договора не потребовал у истца соответствующего документа, подтверждающего образование и специализацию, свидетельствует лишь о том, что работодателем при заключении трудового договора было допущено нарушение закона, что в свою очередь не дает работнику не имеющего специального образования право выполнять работу и после выявления нарушений, допущенных при заключении договора. Необходимость иметь диплом об образовании и сертификат специалиста обусловлен специальным указанием в законодательстве, регулирующем трудоустройство медицинских работников.

Ссылку истца на Письмо Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2012г №12-1/10/2-362 о том, что медицинскими работниками могут быть лица, также не имеющие медицинского образования суд находит несостоятельным, как видно из данного Письма под медицинскими работниками для которых наличие медицинского образования необязательно, понимаются работники, указанные в разделе IV и V Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 N 801н. В указанные Разделы IV и V медсестра по массажу не включена. В период заключения трудового договора соответственно действовала Номенклатура должностей Приложение 3 к Положению утв. Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377

Поскольку в момент заключения трудового договора истец не имел соответствующего медицинского образования, не получил он его и в период работы, следовательно, продолжать работать по данной специальности он не мог, то есть правило указанное в ч.1 п.11 ст.77 ТК РФ о возможности продолжения работы если только нарушение исключает возможность продолжения работы на него не распространяется. На замещение других имеющихся у ответчика вакансии истец не согласился.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2012г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Петрова М.Н. к ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Туманный» о восстановлении на работе отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Чеменев