Дело №5-11/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Боград, Боградского района Республики Хакасия 27 февраля 2010года
Судья Боградского районного суда Чеменев Е.А. рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» материал об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального унитарного предприятия Боградский «Коммунальник» находящегося по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административном правонарушении»,
УСТАНОВИЛ:
В Боградский районный суд поступил административный материал в отношении Муниципального унитарного предприятия Боградский «Коммунальник» (далее МУП Боградский «Коммунальник») о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель МУП Боградский «Коммунальник» Волошин А.Н. пояснил, что с административным правонарушением он согласен, вину по делу признаёт.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 37 Закона РФ от 21.12.1994 (в ред. от 22.07.2008г.) года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 установлено, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 4 Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Согласно распоряжению о проведении мероприятий по надзору № 23 от 26.01.2010г. вынесенного ВрИО главного государственного инспектора Республики Хакасия по пожарному надзору Якуниным А.А., была проведена плановая проверка в целях контроля выполнения требований пожарной безопасности на территории в зданиях и сооружениях МУП Боградский «Коммунальник».
Из протокола № 30 об административном правонарушении от 18.02.2010г. следует, что в ходе проверки 18.02.2010г. около 13 часов 00 минут по адресу: с.Боград ул.Советская д.5 в помещении сторожки выявлены следующие нарушения ППБ 01 – 03, НПБ 110 - 03:
1. Допускается эксплуатация самодельных электронагревательных приборов в помещении сторожки ППБ 01-03 п. 60;
2. Отсутствуют огнетушители согласно установленных норм в помещении сторожки ППБ 01-03 п.108;
3. Не производились замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования ППБ 01-03 п.3,57. ПТЭЭП п.2.12.17;
4. Отсутствуют плафоны на электролампах, предусмотренные конструкцией светильника в помещении сторожки ППБ 01-03 п.60;
5. Отсутствует установка автоматической пожарной сигнализации в помещении сторожки НПБ 110-03 т.3 п.38;
6. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в помещении сторожки ППБ 01-03 п.6;
7. Соединения электропроводки в помещении сторожки на фасадной стороне гаражей и других зданий выполнены вне распределительной коробки ППБ 01-03 п.3,57; ПУЭ 2.1.26;
8. Не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13;
9. Электрораспределительные коробки в помещении сторожки не закрыты крышками из негорючих материалов. ППБ 01-03 п.3,57; ПУЭ 2.1.28;
за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из объяснений директора МУП Боградский «Коммунальник», имеющихся в протоколе, следует, что допущена халатность со стороны ответственных лиц, к устранению будут приняты меры немедленно.
Таким образом, вина МУП Боградский «Коммунальник» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающую ответственность суд находит признание вины лица в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении.
При этом при назначении наказания суд учитывает, что указанными нарушениями, допущенными МУП Боградский «Коммунальник» создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей эксплуатация здания связана с размещением в нём людей, что может привести к человеческим жертвам при возникновении пожароопасной ситуации, в связи, с чем суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности части объекта на срок до 20 суток.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, 23.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать муниципальное унитарное предприятие Боградский «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сторожки, расположенной на территории МУП Боградский «Коммунальник» по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, с.Боград ул.Советская, 5 сроком на 20 суток
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Боградского районного суда Чеменев Е.А.