РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Боготол .... года
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гельманова Е.В.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО12 о включении в стаж периода работы, дающего право на получение пенсии на льготных основаниях, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, взыскании расходов на оказание юридической помощи и оплаты государственной пошлины,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО3 обратился с иском к ФИО12 о включении в стаж периода работы, дающего право на получение пенсии на льготных основаниях, периода работы с .... года по .... года в должности санитара ... судебно-медицинского отделения ... краевого бюро судебно-медицинской экспертизы, взыскании расходов по госпошлине в сумме 200 рублей и расходов на составление искового заявления в сумме 2000 руб. Свои требования ФИО3 мотивировал тем, что данный период работы Пенсионным фондом необоснованно не был включен в специальный трудовой стаж, считает, что работая в должности санитара при ... краевом бюро судебно-медицинской экспертизы выполняет всю работу санитара морга, его должностные обязанности полностью совпадают с инструкцией санитара патологоанатомического отделения ...
В судебном заседании истец ФИО3 иск поддержал, дополнительно пояснил, что он принят на должность санитара в бюро СМЭ на постоянной основе, на условиях полного рабочего дня. Он постоянно работает с трупами, с живыми лицами он не работает вообще. Фактически, он выполняет работу санитара патологоанатомического отделения, поскольку вместе с ним работает ФИО6, которая выполняет указанную работу в патологоанатомическом отделении. Однако, несмотря на выполнение указанной работы, его должность называется санитар ... судебно - медицинского отделения, которая не дает право на досрочное назначении пенсии по старости, поскольку отсутствует в Списке 2 работ и профессий, дающих такое право.
Представитель ответчика ФИО12 действующая на основании доверенности, требования истца не признала, пояснила, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позиция 22600000-14467 предусмотрены младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомического отделения, прозекторских, моргов. Должность санитара бюро судебно-медицинской экспертизы данным разделом не предусмотрена.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право ФИО3 на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, определен в п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение», утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе младшим медицинским сестрам (санитаркам) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов.
Из материалов дела следует, что ФИО3, приказом ....л § 3 от .... года принят на работу на 1,0 ставку санитаром в ... судебно-медицинское отделение ... краевого бюро судебно-медицинской экспертизы. Приказом КГУЗ «ККБСМЭ» .... п. 4 от .... года, данное учреждение переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «... краевое бюро судебно-медицинской экспертизы. Согласно отметки в копии трудовой книжки на имя ФИО3, сведений из ... бюро судебно - медицинской экспертизы, ФИО3 в настоящее время продолжает работать в должности санитара ... судебно - медицинского отделения.
Решением Комиссии ФИО12 .... от .... года, ФИО3 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж работы с осуществлением санитарной деятельности не зачтен период с .... года по .... года в должности санитара ККБСМЭ, так как работа в бюро судебно-медицинской экспертизы не предусмотрена разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Согласно должностной инструкции санитара ФИО18 от .... года за ...., санитар в своей работе руководствуется Положением о патологоанатомическом отделении больницы, приказами и распоряжениями вышестоящих должностных лиц и настоящим Положением.
Судом установлено, что обязанности, определенные в указанной выше инструкции идентичные должностным обязанностям санитара судебно-медицинского отделения ККБСМЭ утвержденным 21.02.2001 года.
Как пояснил суду истец ФИО3, работая в должности санитара ККБСМЭ, он выполнял все должностные обязанности санитара, предусмотренные должностной инструкцией .... ФИО18, в которой указаны должностные обязанности аналогичные его обязанностям. Его работа является работой с тяжелыми условиями труда, поскольку связана с вредным воздействием химических веществ, необходимых для работы с трупами людей. Он работал с бактерицидной лампой, осуществлял дезинфекцию отходов после вскрытия трупов, инструментов в секционном зале, работал с формалином, руководствуясь инструкцией по охране труда при работе с формалином № 51 от 15.02.2010г., так же он работал при вскрытии трупа с подозрением на особо опасные инфекционные заболевания, действуя согласно должностной инструкции санитара. Однако, несмотря на работу в указанных условиях, его профессия санитара судебно - медицинского отделения не внесена в Список № 2, в связи с чем, он лишен права на досрочное назначение пенсии по старости.
Тот факт, что работая санитаром в судебно - медицинском отделении, ФИО3 выполнял работу, аналогичную работе санитара патологоанатомического отделения, в судебном заседании подтвердили свидетели: ФИО7 - судебно-медицинский эксперт ККБСМЭ и ФИО6 - санитар патологоанатомического отделения ФИО18 из пояснений которых следует, что ФИО3 с .... года по настоящее время на условиях полного рабочего дня выполняет работу санитара бюро СМЭ, которая аналогична работе санитара патологоанатомического отделения. При этом, ... судебно - медицинское отделение и патологоанатомическое отделение находятся в одном и том же помещении, в связи с чем ФИО3 постоянно работает вместе с ФИО6 Он выполняет те же самые обязанности. В его обязанности входит только работа с трупами, с живыми лицами он никогда не работал и не работает. В должностных обязанностях ФИО3 указаны те же самые обязанности, что и в должностной инструкции у ФИО6
Факт работы ФИО3 во вредных условиях подтверждается планом-графиком проведения работ бактерицидной лампой, дезинфекции отходов после вскрытия трупов, перчаток, посуды и уборочного инвентаря в секционном зале. В данных планах - графиках указана дата проведения дезинфекции, длительность, наименование раствора, подпись ответственного исполнителя ФИО3
Анализируя представленные доказательства и требования законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 работая в должности санитара судебно-медицинского отделения ККБСМЭ с .... года по настоящее время, выполняет работы (трудовые функции), аналогичные работе (трудовым функциям) санитара патологоанатомического отделения, санитара морга, различий в его функциональных обязанностях и функциональных обязанностей санитара патологоанатотического отделения, санитара морга, судом не установлено. Работая в должности санитара судебно - медицинского отделения, ФИО3 подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности,
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направленности деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом ФИО3 функций, условий и характера его работы в должности санитара ... судебно-медицинского отделения ККЮСМЭ в период с .... года по .... года, должности санитара патологоанатомических отделений, моргов, то есть должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда.
По существу эта тождественность функций не оспаривается ответчиком, доказательств иного в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено.
Соответственно в льготный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период его работы в должности санитара судебно-медицинского отделения ККБСМЭ с .... года по .... года.
С учетом указанного периода работы, включенного судом в льготный стаж, а также периодов работы, засчитанных пенсионным органом на соответствующих видах работ, на день обращения ФИО3 .... г. с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, его стаж в общей сложности составляет свыше 25 лет, предусмотренных п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Заявление ФИО3 о назначении пенсии в ФИО12 поступило, и было зарегистрировано .... года. Соответственно обязанность ответчика назначить истцу пенсию возникает с .... года.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, включающие затраты по уплате госпошлины в сумме 200 руб. и юридические услуги в сумме 2000 руб.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно представленной квитанции к приходному кассовому ордеру .... от .... года, ФИО3 за составление искового заявления уплачено 2000 руб. Согласно имеющейся в деле квитанции, ФИО3 при обращении в суд оплатил государственную пошлину в сумме 200 руб.
По мнению суда, оплата в размере 2000 руб. за составление искового заявления не соответствует сложности рассмотренного дела, по которому, несмотря на то, что оно рассмотрено судом в течение трех судебных заседаний, судом, в ходе рассмотрения, направлялись необходимые запросы, истцом представлялись дополнительные доказательства, не указанные в исковом заявлении, в связи с чем, суд полагает, исходя из принципа разумности подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании расходов, уплаченных за составление искового заявления в сумме 1000 руб.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины, подлежащей оплате при обращении в суд по делам данной категории, установлена в размере 200 руб. Указанная сумма государственной пошлины истцом оплачена в полном объеме.
Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО3 о взыскании расходов на юридические услуги в сумме 1000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать ФИО12:
- зачесть ФИО3 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности санитара судебно-медицинского отделения ... краевого бюро судебно-медицинской экспертизы в период с .... года по .... года, исчислять данный период в льготном порядке.
- назначить ФИО3, родившемуся .... года, досрочно с .... года трудовую пенсию по старости.
Взыскать с ФИО12 в пользу ФИО3 расходы на юридические услуги в размере 1000 (одна тысяча) руб., госпошлину в сумме 200 (двести) руб., всего взыскать 1200 (одна тысяча двести) руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 - дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Боготольский районный суд.
Судья Е.В. Гельманова