Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 08.10.2010 г.
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Смирнов С.В.,
с участием помощника Боготольского межрайонного прокурора Фомина М.А.,
представителя МОВД «...» Холкиной Н.А., действующей на основании доверенности,
при секретаре Одинцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тингаева А.В. о признании незаконным бездействия должностных лиц МОВД «...»,
У С Т А Н О В И Л:
Тингаев А.В. обратился в суд с заявлением на бездействие начальника МОВД «...», выраженное в не направлении ему ответа на обращения, ссылаясь на то, что для получения подтверждения своих доводов при обжаловании вынесенного ему приговора он - Тингаев А.В., Дата обезличенаг. обратился с заявлением о предоставлении требующейся для этого информации к начальнику МОВД «...», ответа до настоящего времени не получил. Считает что, данное бездействие начальника МОВД «...» нарушает его права. Просит признать бездействие начальника МОВД «...», выраженное в не направлении ответа на обращения незаконным.
Тингаев А.В., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с нахождением в местах лишения свободы, ходатайств об отложении дела не заявлял. лиментов ния родительских прав
Представитель МОВД «...» Холкина Н.А., с заявленными требованиями не согласилась, что ответ на обращение гр. Тингаева А.В. с исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг. не был дан, т.к. последнее в МОВД «...» не поступало. Факт поступления проверен по журналам учета входящей корреспонденции МОВД «...» (Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг.) за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., представила для обозрения указанные журналы.
Исследовав представленные материалы, суд находит требования заявителя необоснованными и неподлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:
- согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
- согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом ;
- согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы;
- согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности;
- согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к должностным лицам, в частности, относятся должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов), при этом, в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ):
решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство);
- согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие);
- согласно ст.9 ФЗ от 02.05.2006 года № 59 ФЗ «О порядке обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению;
- согласно ст.10 ФЗ от 02.05.2006 года № 59 ФЗ «О порядке обращений граждан РФ», государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
- согласно ст. 12 Федерального закона №59 ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в госорган или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- согласно п. 19 приказа МВД РФ № 750 от 22.09.2006г. «Об утверждении инструкции по работе с обращением граждан в системе МВД России» все поступившие в подразделения системы МВД России письменные обращения обязательно регистрируются и учитываются подразделением делопроизводства в течение трех дней с момента их поступления;
- согласно справке и.о. инспектора-руководителя ГД и Р МОВД «...» ФИО7, заявление Тингаева А.В. (Исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг.) по учетам журналов входящих несекретных документов МОВД «...» (Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг.) не значится. Проверено за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;
- согласно обозреваемых в судебном заседании подлинников журналов входящих несекретных документов МОВД «...» (Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг.) записи, свидетельствующие о поступлении какой-либо корреспонденции от Тингаева А.В. за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг - отсутствуют;
- согласно постановлению Боготольского районного суда от Дата обезличенаг., Кассационному определению Красноярского краевого суда от Дата обезличенаг., Тингаеву А.В. отказано в принятии жалобы в порядке ст. 402 УПК РФ в случае несогласия со вступившим в законную силу приговором Боготольского районного суда от Дата обезличенаг.
Принимая во внимание, что, в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство), не выходя за рамки заявленных требований о признании незаконным бездействия должностного лица - начальника МОВД «...», выразившегося в ненаправлении заявителю ответов на его обращение, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку, объективных данных, свидетельствующих о направлении в адрес начальника МОВД «... заявления с исходящим Номер обезличен от Дата обезличенаг. - не имеется (переписанная от руки копия без соответствующей отметки регистрирующего органа не может быть принята во внимание). Соответственно ненаправление каких-либо ответов в адрес заявителя, неоднократно подающего в различные инстанции жалобы, содержащие факты, так или иначе увязывающиеся заявителем с производством по уголовному делу, по которому имеется вступивший в законную силу приговор, в связи с непоступлением от него заявления датированного Дата обезличенаг. исх. Номер обезличен - не может расцениваться как бездействие должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст.257, 258 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Требования Тингаева А.В. о признании незаконным бездействия начальника МОВД «...», выраженного в ненаправлении ответа Тингаеву А.В. на его обращение и возложении обязанности устранить допущенное нарушение - оставить без удовлетворения.
Разъяснить Тингаеву А.В., что, в случае его несогласия со вступившим в законную силу приговором Боготольского районного суда от Дата обезличенаг. он вправе обратиться в суд в порядке ст. 402 УПК РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Боготольский районный суд.
Судья С.В.Смирнов