Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 12.11.2010 г.
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Смирнов С.В.,
при секретаре Одинцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанностей по устранению выявленных нарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с заявлением к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанностей по устранению выявленных нарушений, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. По выявленным нарушениям в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На момент предъявления иска, предписание не исполнено. Требования санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье людей. Просит признать противоправным бездействие ответчика, выраженное в неисполнении требований предписания. Обязать ответчика устранить нарушения.
Представитель территориального отдела <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласился с требованиями истца о возложении обязанности устранить нарушения.
Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:
- согласно ч.2 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц;
- согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
- согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом;
- согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду;
- согласно ст. 51 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями, предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;
- согласно ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;
- согласно ч.3 ст. 39 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
- согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица, ООО «<данные изъяты>» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ;
- согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ собрания участников ООО «<данные изъяты>», генеральным директором ООО «<данные изъяты>» избран Г.А.Х.;
- согласно распоряжению о проведении проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «<данные изъяты>», адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: <адрес>, назначена проверка, целью которой является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия человека;
- согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра установлено, что юридическим лицом не осуществляется производственный контроль, не составлена программа производственного контроля, работники предприятия не обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты от воздействия вредных производственных факторов, работники занятые на работах с вредными условиями труда не проходят медицинские осмотры, не осуществляется контроль аэроионного состава воздуха в административном помещении, на предприятии отсутствует проект обращения с отходами, отсутствует проект санитарно-защитной зоны, работники пилоцеха не обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями. Представитель юридического лица, копию протокола получил;
- согласно протоколам об административном правонарушении №, № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении руководителя юридического лица назначено на ДД.ММ.ГГГГ;
- согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения;
- согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка юридического лица ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлен ряд нарушений обязательных требований, в том числе: ч.2 ст.25 Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1 СП 2.2.1.1312-03 и п. 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» в нарушение которых, работающие в ремонтном боксе автотранспортного цеха, выполняющие работы, характеризующиеся загрязнением тела и спецодежды веществами 4-го класса опасности, удаляемыми с применением специальных моющих средств и работающие в пилоцехе нижнего склада не обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями, а именно, душевой; абз. 4 ст.11, ч.4 ст.20, ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.1.5, 2.1, 2.4 «а, б, е, з» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», п.34.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» - юридическим лицом не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с осуществляемой деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, а именно, отсутствуют официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; не осуществляются лабораторные исследования и испытания на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории, на рабочих местах; не ведется учет и отчетность по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; не осуществляется визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами общества за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил; ст. 32 ФЗ «О санитарно - эпидемическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.2.6 СП 1.1.1058-01 «организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», п.34.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» - юридическим лицом не составлена программа производственного контроля; ч.2 ст.25 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.1, 3.2 СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» - на рабочем месте бухгалтера в помещении бухгалтерии административного здания предприятия, в котором эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля не осуществляется контроль аэроионного состава воздуха; п.2.11 СП 2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.10.2 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов» - работники ООО «<данные изъяты>» не обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты от воздействия вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами; ч.3 ст.34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему иструменту», п.13.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов» - рабочие и служащие ООО «<данные изъяты>», занятые на работах с вредными условиями труда, не проходят обязательные предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством РФ; ч.1 ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52- ФЗ, п.п. 3.1, 3.15 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» - в ООО «<данные изъяты>» отсутствует проект обращения с отходами, определяющий временное складирование, лимиты накопления, периодичность вывоза накопленных отходов, образующихся в процессе деятельности предприятия; ч.2 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 3.1, 3.10 СанПиН 2.2.1/2.2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2.9 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов» - при эксплуатации промышленных объектов общества не осуществлено проектирование санитарно-защитной зоны с определением ее размеров и границ, мероприятий по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия, функционального зонирования территории санитарно-защитной зоны и режима ее использования; ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 10.4.5, 10.4.6, 10.4.7 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого энцефалита» - не проводятся руководителем предприятия, предусмотренные санитарными правилами профилактические мероприятия с целью предупреждения заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом; ст.29 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза», п.7.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - не представлены руководителем ООО «<данные изъяты>» списки работников предприятия, подлежащих периодическим профилактическим медицинским осмотрам, в том числе флюорографическим методом; сведения о флюорографическом обследовании работников;
- согласно предписанию должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» должен устранить выявленные нарушения. Срок исполнения данного предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение предписания возлагается на ООО «<данные изъяты>»;
- согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая проверка в отношении ООО «<данные изъяты>»;
- согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, часть нарушений, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» не устранена.
Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований Территориального отдела <данные изъяты> к ООО «<данные изъяты>» о возложении на ответчика обязанности исполнить предписание.
Доказательств об устранение выявленных нарушений суду не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «<данные изъяты>» устранить нарушения указанные в предписании предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы в Боготольский районный суд.
Судья С.В.Смирнов